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打造产业化联合体 激发农业农村发展新动能——甘肃省培育发展新型农业经营主体促农增收观察

2023-04-12 08:48

年总经营收入123亿元，平均每个家庭农场年经营收入20多万元。
全省农民合作社和家庭农场逐步从种养业向加工业延伸，从产中环节向产前农资供应和产后流通、贮藏、加工等环节拓展，向休闲农业、乡村旅游和农村电商等新产业新业态延伸，推动农产品就地加工转化增值。
打造产业链、共享价值链。目前，我省实行产加销一体化服务的合作社超过56.88%，开展电子商务的合作社达1522家，开展休闲农业、乡村旅游的合作社267家。遍地兴起的新型农业经营主体，将小农户嵌入现代农业产业链，促进了小农户和现代农业有机衔接。
短 评
加快培育新型农业经营主体
王朝霞
时下，陇原春耕春播全面开启。与往年不同，今年，遍地兴起的农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体活跃在田间地头，统一开展规模化机械作业，让土地充分发挥效能。
实践证明，农民合作社和家庭农场为主的新型农业经营主体在稳定农户家庭承包经营的基础上，为小农户提供农业生产经营服务，组织小农户“抱团”闯市场，帮助小农户克服分散经营的不足，赋予双层经营体制新的内涵，给农村基本经营制度注入了活力，通过土地流转，发展适度规模经营，使过去不被看好的贫地僻壤变成农民致富的“绿色银行”，具有广泛的适应性和旺盛的生命力。
要着力培育新型农业经营主体，引导小农户发展为家庭农场，支持以家庭农场为主要成员组建农民合作社，首先要引导扶持家庭农场发展壮大。强化政策支持，落实土地要素聚集，保障家庭农场在晾晒烘干、仓储保鲜、冷链运输等用地需求；加大金融保险服务，拓宽融资渠道；发展农业互助保险，提高风险防范能力；培育一批有文化、懂技术、会经营、善管理的现代家庭农场主，鼓励农业职业院校毕业生、新型农民和农村实用人才、务工经商返乡人员等兴办家庭农场，提升家庭农场经营管理水平。
其次要提升农民合作社规范化建设水平。因社施策，做强示范社，做大联合社，提升规范社，完善一般社，清理空壳社，分类推进合作社规范提升行动。培育有良种供给、有种养基地、有农机服务、有订单销售、有加工储藏设施的“五有”合作社，提高农业生产经营组织化程度。通过提高合作社发展质量，形成“培育一个组织、带动一片农户、做大一个产业、发展一方经济”的辐射效应。
还要完善新型经营主

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