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【智库建言】精准施策固强补弱 决战决胜脱贫攻坚

2020-06-11 08:41

激发群众内生动力。坚持扶思想、扶观念、扶信心，改进扶贫方式，建立生产奖补、就业补助等帮扶机制。广泛开展移风易俗活动，推动治理高价彩礼，提倡新风俗和新风尚。要注意解决部分人口“等靠要”的现象，防止政策养懒汉，教育引导广大群众用自己的辛勤劳动实现脱贫致富。坚持扶知识、扶技术、扶思路，加大对贫困群众实用科技的培训力度，提高贫困户的整体素质和就业、创业能力，“输血”与“造血”双管齐下，引导贫困群众积极主动与经营主体联系，从根上、点上彻底铲除“穷根”，切实解决群众发展产业缺乏生产技术、缺少营销经验和发展信心不足的问题。
聚焦深度挖掘资源，不断提升扶贫产业质量。发展产业是拔穷根的根本之策，但发展产业必须同时发展企业，这就必须把扶持农村企业成长作为大事来抓。要围绕地域特色挖掘发展优势，“靠山吃山，靠水吃水”，探索推进“一村一品”或“一乡一品”发展模式。充分利用市场机制盘活各种资源，把“死资源”变成“活本钱”。大力扶持农村企业发展，通过企业发展牢固支撑产业提升。建立健全农民专业合作社与农民之间的利益联结机制，探索龙头企业与专业合作社的新型连接机制，扶持经营主体做大做强。
聚焦社会力量，努力放大帮扶综合效应。建立和推广扶贫荣誉制，对扶贫工作突出的民营企业、社会组织和个人授予政府荣誉，逐步提升社会扶贫的地位，努力改变“政府热、社会弱、市场冷”的扶贫局面。鼓励引导有意愿、有能力参与扶贫济困的民营企业、社会组织，在遵循市场经济规律的前提下，向贫困地区输送资金、技术，吸纳就业，捐赠助贫。充分调动能工巧匠、非遗传承人的积极性，在脱贫攻坚工作中做好示范和引领作用，向贫困户提供技术咨询、技术培训等服务。加强扶贫信访工作，对扶贫领域群众关心的热点、难点问题，主动摸排、及时发现、及早介入。
作者系甘肃省委党校（甘肃行政学院）二级巡视员
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