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【奋进新征程 创造新伟业——学习宣传贯彻党的二十大精神】促进城乡融合发展 全面推进乡村振兴

2023-02-28 09:24

典型项目。探索通过市场化方式引导社会资本，重点培育一批国家层面的城乡融合典型项目，形成示范带动效应。
高水平推进城乡功能互补。按照乡村现代化的发展需求，严格遵循人与自然的和谐共生，尊重百姓的实际需求，高水平推进县域内城乡功能衔接互补。一是要以城乡功能衔接为突破口推进城乡公共资源普惠共享，解决长期以来“城市偏向”思维及其制度惯性带来的城乡结构性问题。二是要根据城乡人口集聚程度，优化设施布局，补齐水电、道路、通信和物流等基础设施短板，逐步统一城乡基础设施建设标准，促进县域内城乡公共基础设施联动发展，实现城乡资源、设施平等化。三是要持续推进县域内城乡基本公共服务均等化。以城乡教育联合体和医疗共同体等多种形态，推动县城教育、医疗等优质公共服务资源向偏远农村倾斜，着力提升乡村公共服务质量。四是健全农村养老标准和低保标准动态调整机制，推进养老制度和低保制度实现县域城乡统筹，提高农村社会保障水平，满足乡村居民共享高品质生活的需要。
高效率畅通城乡要素流通。一是在推动新型城镇化与乡村振兴的良性互动中，树立城乡发展“一盘棋”理念，高效整合和有效利用各类生产要素、制度要素和文化要素。二是要重点促进城乡人才、土地和资本要素双向流动。通过完善支持农业转移人口市民化的“人地钱”挂钩政策，让农业转移人口就地实现市民化。三是推进涉农资金统筹整合，培育和发展乡村资本市场，鼓励社会资本参与乡村建设。四是要加大对农业农村基础设施投融资的中长期信贷支持，灵活开展农户小额信用贷款等业务，扩大政策性农业保险改革试点，进一步提高农村金融综合服务覆盖范围，为农业农村发展提供资金支持。
高效能提升城乡智慧治理水平。围绕城乡行政管理与基层治理机制创新，构建简约高效的智慧城市基层治理机制，用智慧化手段推行网格化管理，高效能提升县域智慧治理水平。一是要以智能化实现差异化治理，提高科技创新支撑能力，运用数据手段及时解决城乡社区治理中的问题，实现全周期管理和整体智治模式。二是要强化智能化应用的统一窗口，实现服务的均等普惠覆盖，打造县级融媒体中心，使其成为群众“指尖上的服务窗口”。三是要加快推动“雪亮工程”在县域的延伸覆盖，提高县域社会治安综合治理的科技化水平。四是要吸引信息技术高技能人才回乡反

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