【理论】黄河流域治理关键在源头

2020-06-10 08:43

黄河流域治理关键在源头
刘伯霞
黄河流域生态保护和高质量发展的重点在上游，关键在源头，难点在下游。当前黄河流域仍存在一些突出困难和问题，这些问题，表象在黄河，根子在流域。探本溯源，源头治理，才能治标治本。
从流经的省区看，黄河全域流经9个省区，上游从青海源头到内蒙古呼和浩特市托克托县河口镇流经青海、四川、甘肃、宁夏、内蒙古5个省区。从河流长度看，黄河上游河段占总长度的63.5%。从流域面积看，黄河上游流域面积占总流域面积的51.3%。
从流域存在的生态环境问题看，黄河上游突出的问题是生态脆弱，荒漠化严重，冬有结冰，春有凌汛。中游突出的问题是水土流失，致使中游河段含沙量大增，全河年来沙量的56.3%来自中游。下游突出的问题是土地盐碱化，河水断流，除了有结冰期、含沙量大等问题外，还有地上河的水患和凌汛现象。可以看出，中游、下游的一半问题都与上游有所关联。
从治理的难度与效果看，澄源正本，源头治理，功在上游，利在全域。黄河水系总体为中度污染。如果上游减少污染，中游和下游的污染会减轻一些。黄河水沙失衡，河道淤积突出，泥沙淤积物还深度影响着下游土壤积盐状况和盐碱特性。黄河的平均输沙量是长江的3倍，也是世界上输沙量最大的河流，易形成“地上悬河”。目前，黄河下游泥沙淤积使河床一般高出两岸地面3至5米，多的达10米。同时，黄河上游还有很多地方生态脆弱，植被少，水土流失严重。如果上游退耕还林还草，减少放牧，禁止乱砍滥伐，增加植被覆盖量，保持水土，净化水源，则河道泥沙淤积减少，水沙矛盾化解，“悬河”、水患也会减少，下游的土地盐碱度也会有所减轻。
同时，黄河流域多处于干旱半干旱气候带，水资源先天不足，加之过度利用、粗放利用，严重挤占生态流量，导致水环境自净能力锐减等一系列水生态问题和下游断流现象发生。而黄河上游汇入的较大支流有43条，径流量占全河的60％，由于上游地区降水少、蒸发大，加上灌溉引水和河道渗漏损失，致使黄河水量沿程减少，中游汇入的较大支流只有30条，下游为地上悬河，支流很少。如果上游能保护好湿地资源，修复生态，涵养好水源，增加河水量，且量水而行、节水为重，坚决抑制不合理用水需求，推动用水方式由粗放低效向节约集约转变，还水于河，就能对上述水生态问题和下游断流现象起到一定

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