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【奋进新征程 创造新伟业——学习宣传贯彻党的二十大精神】探索甘肃县域经济壮大的有效路径

2023-02-21 09:36

【奋进新征程 创造新伟业——学习宣传贯彻党的二十大精神】
探索甘肃县域经济壮大的有效路径
司睿
《中共中央 国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》（以下简称《意见》）指出，要培育壮大县域富民产业。省第十四次党代会也强调，实施强县域行动。发展县域经济是带动农村经济增长的引擎，也是城乡融合发展的切入点。作为经济欠发达地区，我省资源禀赋不足，经济基础较为薄弱，全省各县区发展不平衡不充分问题比较突出，县域仍是制约甘肃经济发展的瓶颈。
我省县域经济发展存在的主要问题体现在产业结构和产业培育两方面。全省多数县区第一产业占地区经济比重较大，而第二产业不发达，占地区经济比重较小。全省很多县市都有特色农产品，拥有定西马铃薯、苦水玫瑰、兰州百合、平凉金果等60余个地理标志产品。但这些地理标志产品、特色农产品大多还是初级产品，深加工能力不足，没有形成较高的附加值，品牌化、市场化程度不高，产业链短，未形成品牌竞争力。甘肃县域产业结构较为落后，除了嘉峪关市、金昌市等工业城市，其他县区工业基础比较薄弱，工业生产设备较为老化，技术相对落后，专业化协作程度较低，产品多以初级加工为主，市场竞争力较弱。第二产业拉动县域经济增长能力不足。因此，发展县域经济应从以下几个途径开展工作。
推动制度创新，优化县域产业结构。深化改革，推动制度创新是县域产业结构优化的重要基础。第一，各县区应研究制约县域经济发展的因素，以市场化为导向创新制度机制，做实发展平台，解决好资金、技术、人才、资源优化配置等问题。第二，树立创新理念，做好县域产业结构优化升级的顶层设计，推动和实现我省县域产业结构持续调整优化。第三，重视发展县域民营经济，民营经济能够根据市场竞争灵活调整生产，且其产权清晰，有较强的经济增长潜力和内生发展动力。发展民营经济能够大大优化县域产业结构，各县区应完善民营经济发展的相关政策法规，吸引、扶持民间投资发展民营经济，拓宽就业渠道，优化县域产业结构。
开发优势资源，发展县域特色产业。甘肃各县资源禀赋各异，产业基础、区位条件不同，应依托各县市区的农业资源特色，实施《意见》提出的“一县一业”强县富民工程。重视发展地理标志产品等特色产业，制定并执行统一、规范的产品质量标准，以区域

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