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春风浩荡新潮涌——金昌以务实之策推动项目建设综述

2023-02-14 17:12

全国首套全功能光伏电站全景监控系统归调投运；全市首个“光伏+储能”电站正式并网发电；全省最大的增材制造项目甘肃金泽川增材制造有限公司1.5万平方米镍钴合金粉体材料落地建设……一个个重大项目以只争朝夕的干劲全线发力，一项项重点工程以争分夺秒的拼劲提速冲刺，共同汇聚起高质量发展的磅礴力量。

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华能光伏发电项目现场。
2022年，我市按照“全面转型高质量发展”要求，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极主动融入“一核三带”区域发展格局，坚定不移强工业、强科技、强县域，以资源型城市全面转型高质量发展为主题，聚焦打造“2+4”现代化产业集群，大力开展引大引强引头部行动，不断完善招商引资图谱，以项目建设的新成效，构筑金昌高质量发展的新优势，全年355项市列重点项目开复工350项，完成投资313.3亿元；2023年，我市将非常之策、举非常之力、用非常之招，全力推动社会经济步入高质量发展快车道，为金昌现代化建设开好局起好步助力添彩、贡献力量。
招大引强
汇聚高质量发展新成果
2月7日，皖能集团新能公司副总经理曹坤源带领考察团来我市考察，并就新能源和新能源电池产业发展及合作事宜进行深入交流。这个春天，金昌迎来了新一批客商。
招商引资是稳进提质的“强引擎”，是城市发展的“活力源”，对经济高质量发展具有至关重要的作用。我市坚持统筹思维，坚定精准方向，聚焦打造“2+4”现代化产业集群，精心制定招商引资项目“三张清单”，台账记录、动态管理，不断提升招商引资精准度。通过召开全市招商引资推进会，深入总结工作经验，研究解决短板问题，理清工作思路，压紧压实全市招商引资工作责任和担当。

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金昌市新能源电池产业招商引资推介会暨项目签约大会现场（资料图）。
统筹做好疫情防控和招商引资工作，采取线上和线下相结合的方式，积极开展网络招商、以商招商，改“面对面”交流为“屏对屏”沟通。为充分发挥金昌资源优势，首次采取“线上+线下”的形式，成功举办新能源电池产业招商引资推介暨项目签约大会，邀请到比亚迪、宁德时代等头部企业参与，签约项目44项，签约金额456.8亿，进一步推动新能源电池产业快速发展。成功举办第二十八届兰洽会金昌市招商引资项目签约大会，发布金昌市支持新能源电池产业发展若干政策，大会共签约招商引资项目47项，签约金额267.3亿元，签约涉及能源开发、装备制造、农业产业、民生发展等多个领域，签约金额增幅大、签约项目质量高、产业特色鲜明，具有较强的带动作用和良好的发展前景。积极参加山东济南举办的甘肃特色优势产业招商推介会，馨泽科技年产2万吨亚磷酸生产线、金昌万福精细化工、土地综合整治项目等3个项目成功签约。
以“2+4”现代化产业集群为基础，充分融汇最新发展成果，制作金昌市宣传片、2022年金昌投资指南、新能源电池产业投资指南，绘制招商图谱，全力凸显金昌招商的优势条件和要素保障。召开招商引资项目评估会议4次，对46个项目进行评估，为项目落地提供了保障。
快马加鞭
跑出项目建设“加速度”
在位于金昌经开区的晶科能源（金昌）有限公司现代化生产车间内，一条条现代化生产线正高速运转，单晶棒被切片、清洗、甩干、包装，工人们紧张有序地忙碌着。

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晶科能源（金昌）有限公司年产10吉瓦单晶切片、2吉瓦组件项目现场（资料图）。
“我们公司投资建设的年产10GW单晶硅切片项目自去年8月试生产以来，累计产量已达7200万片。”晶科能源（金昌）有限公司公共关系部高级专员李嘉银说。
晶科能源（金昌）有限公司年产10GW单晶硅切片项目生产的单晶硅切片，是光伏组件的重要原材料，采用目前行业最先进的方法，制成的单晶硅太阳能电池的光电转换效率可达22.5%，高于行业平均水平。项目建成后，将促进新能源与多元产业互融互促、协同发展，对打造新能源产业高质量发展“金昌样板”具有重要意义。
“招得来”是基础，“落得下、发展好”才是关键。我市借鉴外省先进工作经验，研究开发“金昌市投资项目管理调度平台”，对全市项目清单实施“技术+调度监管”“制度+调度监管”，高效、快捷、精准调度和掌握项目进展，全力以赴加快项目建设进度。
严格落实“要素跟着项目走”保障机制，紧盯重大前期项目，以落实开工条件为重点，认真落实分管领导包抓、发改部门统筹协调、县区和市直行业部门牵头、项目建设具体推进的四方责任，紧扣前期具体环节，明确审批要件，逐项制定工作方案，把握时间节点，靠实工作责任，加快落实开工前各项准备工作。
加强新开工项目前期工作调度，按照项目开工建设时间节点，倒排时间表、列出施工图，挂图作战，严格按照时间节点推进工作，每15天报送1次工作进展，不定期印发项目建设简报，推动开展前期工作。对未按计划开复工和进展缓慢的项目，落实“周报进展、半月调度”，清单式管理、台账式督促、压茬式推进、动态式调整，加快已开复工项目建设进度。
树立实干导向，健全“比”的机制，正向激励、反向加压、落后问责，重点投资项目实行“月调度、季通报、半年一总结”调度机制，重大项目实行“月督查、季通报、半年观摩考评”推进机制，全过程监管项目建设，抢抓有效施工时段，抢工期、赶进度、补欠账，全面提升项目清单执行效率，确保实现年初清单确定的各项目标任务。认真落实项目协调推进机制，及时了解掌握项目进展，协调解决项目建设中的难点堵点问题；服务专员单位主动靠前跟办，确保项目要素完备，加快推进项目实施，形成全市上下全力推进项目建设的强大合力。
一个个链上产业的建设投产，加快了金昌全面转型高质量发展步伐。
“梧桐”引“凤”
提升高质量发展软实力
走进金昌经开区的甘肃德通国钛金属有限公司生产车间，全自动化的生产线有序运转，银灰色的海绵钛产品正24小时不间断生产下线。2022年6月，该公司一期年产15000吨海绵钛生产线建设完成，月产量达到1400吨。

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甘肃德通国钛金属有限公司生产车间，全自动化的生产线有序运转（资料图）。
“二期15000吨转子级海绵钛项目已开工建设，目前已经完成土建施工和设备订货，正在进行设备安装，我们将加快施工进度，项目建成后，年产能可提升到35000吨，产品可以应用于航空航天领域，缓解我国高端海绵钛原材料供应紧缺的局面。”甘肃德通国钛金属有限公司副总经理田忠元告诉记者，为保证项目早日建成投产，金昌市从项目申报、科技支撑、专家技术人员帮助、电力供应等方面给予大力支持，并落实招商引资奖补资金800余万元，全方位、多层次的服务，坚定了企业继续扩大投资、提升产能的信心。
家有“梧桐树”引来“金凤凰”。我市树立“产业第一、企业家老大，我们当好服务员”的理念，全面落实“只要企业定了干，一切手续政府办（除了环保与安全）”的承诺，打造政策稳定、竞争公平、服务高效、成本优惠的营商环境“金”名片。
不断深化项目审批制度改革，加强投资项目在线审批监管平台应用，推行一网公布、一窗受理、一次性告知、一站式服务“四个一”服务模式，全面实行网上办事、不见面审批，在政策允许范围内开辟绿色通道，对招商引资及重大社会投资项目积极推行模拟审批、容缺办理、代办制和服务专员制，提供全流程、全方位“一对一”“保姆式”“贴近式”“零距离”专项服务，力争项目早日落地建设，发挥社会和经济效益。
持续强化审批服务流程，修订印发《金昌市政府投资管理办法》《金昌市投资项目审批流程》，并对相应审批事项流程和要件进行梳理优化，形成金昌市投资项目审批流程，实现投资项目审批事项标准化清单化。通过建立联合工作机制，认真落实各项制度和措施，大力推进政府与社会资本合作，吸引更多民间资本参与垃圾污水处理、公共基础设施等项目建设。严格执行规范性文件合法性审核机制，认真开展营造法治化营商环境保护民营企业发展存在问题清理工作，保证市场主体依法公平参与竞争。全面启动企业投资建设项目信用承诺制改革，完成审批事项梳理、清单编制、“1+8”配套政策制定和平台测试。
稳步探索试行工业企业和重大项目服务专员工作机制，制定印发《金昌市工业企业和重大项目服务专员工作机制》，对重大民生项目、重点招商引资项目和带动性工业企业项目，由市委市政府主要领导总协调、包抓领导具体盯办、责任单位协调实施的工作机制，全面实行一个项目、一套包抓班子、一个责任部门、一名服务专员、一个实施方案、一抓到底“六个一”推进模式，落实包前期、包工期、包融资、包建设、包环境、包投产“六包”责任制，并制定“一对一”的包抓工作方案，及时研究协调解决重大项目推进中的困难和问题；对重大招商引资项目开工前实行“一个项目一个工作促进微信群”，按照隶属关系，党委、政府一把手亲自进群协调督办，确保阶段性手续办理按日推进、迅速办结。
昨天的招商支撑今天的项目，今天的投资决定未来的发展。金昌将以“起步就是冲刺、开局就是决战”的姿态，鼓足干劲、拼搏奋进，推动形成“重大项目接续落地、新的增长点不断涌现”的生动局面，加快建设幸福美好新金昌。

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