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【奋进新征程 创造新伟业——学习宣传贯彻党的二十大精神】燕星宇：深入推进城乡融合发展

2023-02-10 09:00

，建立城乡互补的现代产业体系。要加快乡村产业振兴，牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，坚持扩大总量、盘活存量、引入增量的系统性思维，拓宽生态产品价值转化新路径，推动乡村产业转型升级。要推动城市产业提质增效，以产业链延链补链强链串联起一、二、三产业的联动发展，同时形成与乡村产业的有效对接，促进城乡产业合理化分工协作，更好发挥城市产业对乡村产业的辐射带动作用。要增强农业综合生产能力，扛牢粮食安全主体责任，加快高标准农田建设进度，深入实施种业振兴行动，以体制机制创新调动农民种粮的积极性，推动特色农产品品牌化发展，延长农产品产业链条，切实保障农民增收、农业增效。要加快建立现代产业体系，以科技创新为引领增强产业发展的内生动力，积极发展农村集体经济，不断增强乡村组织社会化服务能力，有效推动和吸引城乡居民就业、创业，在产业发展中逐步实现城乡融合发展。
促进城乡公共服务的普惠共享。要加强公共服务的顶层设计，以党建为引领形成省市县三级政府协调联动，通过一系列改革释放城乡发展效能，积极构建相关制度基础和实现机制，逐步建立“一元”户籍制度，培育统一城乡劳动力市场，统筹城乡社会保障制度，在乡村振兴与新型城镇化的互动推进中实现农民市民化待遇。要建立城乡统一的公共服务制度，形成公共服务均衡分配的制度基础，促进城乡义务教育均衡发展，增加财政对农村公共卫生体系建设的投入，加快建立和推广新型农村合作医疗制度，逐步建立城乡可衔接的农村社会保障体系，积极探索建立符合农村特点的养老保障制度。要加快完善公共财政体制，形成可持续的农村基本公共服务财政支持机制，深化财政体制改革，把更多财政资金投向农村公共服务领域，加大政府财政转移支付力度，完善政府间转移支付机制，不断增强基层政府提供基本公共服务的能力。要深化农村金融改革，建立多层次、广覆盖、可持续的农村金融体系，通过投资政策引导、市场环境建设，激发民间资本和社会资本投资活力，为推动城乡公共服务普惠共享奠定坚实的物质基础。
作者单位：甘肃省社会科学院资源环境与城乡规划研究所

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