酒泉市一季度经济运行及统筹疫情防控和经济社会发展情况新闻发布会实录

2020-06-08 10:58

新闻发布会现场
信息兰州网消息新冠肺炎疫情发生以来，酒泉市坚持统筹推进疫情防控和经济发展“两手抓、两手硬”，科学应对、精准施策，坚持拓展存量和创造增量并举，各行业目前已全面恢复正常的生产生活秩序。4月29日下午，省政府新闻办举行酒泉市一季度经济运行情况以及统筹疫情防控和经济社会发展情况新闻发布会。酒泉市委常委、常务副市长何效祖，酒泉市发改委主任李明，酒泉市统计局局长余杰和酒泉市卫健委主任张文全共同介绍相关情况，并回答大家关心的问题。

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省委宣传部新闻发布处处长刘伯荣主持新闻发布会
主持人：
女士们、先生们：
大家下午好！欢迎出席省政府新闻办新闻发布会。今天发布会的主题是：酒泉市一季度经济运行情况以及统筹疫情防控和经济社会发展情况。
新冠肺炎疫情发生以来，酒泉市坚持统筹推进疫情防控和经济发展“两手抓、两手硬”，科学应对、精准施策，坚持拓展存量和创造增量并举，各行业目前已全面恢复正常的生产生活秩序。今天我们很高兴邀请到酒泉市委常委、常务副市长何效祖先生，酒泉市发改委主任李明先生，酒泉市统计局局长余杰先生和酒泉市卫健委主任张文全先生共同介绍相关情况，并回答大家关心的问题。
参加今天新闻发布会的有中央驻甘、香港驻甘、省市30多家媒体的记者朋友们，欢迎大家的到来。
首先，请酒泉市委常委、常务副市长何效祖先生介绍酒泉市疫情防控和一季度经济运行总体情况。

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酒泉市委常委、常务副市长何效祖
何效祖：
尊敬的各位媒体朋友，女士们、先生们：
今年以来，新冠肺炎疫情的突然爆发和持续蔓延，不仅对国际国内宏观经济带来了极为不利的影响，而且给全省和酒泉经济社会发展造成了难以估量的损失。面对严峻复杂的形势，酒泉市坚决贯彻习近平总书记统筹推进疫情防控和经济社会发展的一系列重要讲话和指示批示精神，全面落实党中央国务院和省委省政府各项决策部署，科学施策、精准发力，众志成城、共克时艰，努力将疫情影响降到最小，有力有序推动复工复产，促进经济社会持续健康、高质量发展，目前全市各行业已全面恢复正常的生产生活秩序，取得了阶段性的工作成效。
一、疫情防控组织周密全面到位
酒泉市认真贯彻习近平总书记关于坚决打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战的指示精神，举全市之力、以全民之智应对“非常之疫”。一是筑牢高效运行的组织防线。迅速健全工作预案，第一时间与省上同步启动重大公共卫生事件一级响应，建立了统一发布防控措施，统一指挥县市区、部门防控工作，统一调拨疫情防控物资的指挥体系，及时研究解决具体问题。二是筑牢严防死守的管控防线。坚持外防输入、内防扩散，对来酒返酒人员实行“提前报备、实名登记、无缝对接、全程跟踪、盯死看牢”防控措施，对四类重点人员进行逐一摸排，坚决阻断疫情输入途径。三是筑牢科学有效的救治防线。调整充实医疗力量，确定了16家定点医院，组成医疗救助专家团队，时刻准备投入医疗救治。坚持“早发现、早报告、早隔离”，严格落实预检分诊及发热门诊制度和首诊责任制。四是筑牢应对充分的保障防线。坚决服从省委命令，第一时间调配医用防护用品支援疫区，分4批组队紧急驰援武汉。制定十项措施关爱激励驰援湖北防控一线医务工作者，为防疫一线医护人员发放补贴，参加援鄂行动的临聘医护人员由用人单位考核聘用为事业单位工作人员。加大财政支持力度，市县两级财政投入疫情防控资金3600多万元，有效保障一线防控工作需求。通过艰苦不懈的努力，酒泉市没有发生新冠肺炎疑似或确诊病例。
二、主要经济指标持续回升向好
在抓好疫情防控的同时，酒泉市紧紧扭住经济建设不放松，坚决贯彻落实中央和省上关于统筹疫情防控和经济发展的各项决策部署，有针对性地分区分类分级推进各行各业复工复产。一季度，全市完成地区生产总值128.8亿元，同比下降4.5%，其中：一产完成增加值10亿元，增长1.8%，二产完成增加值54.2亿元，下降6.4%，三产完成增加值64.6亿元，下降3.5%；固定资产投资下降12%；完成一般公共预算收入8.5亿元，下降19.6%；实现社会消费品零售总额50.6亿元，下降16.4%；居民消费价格指数102.9%。从指标数据上看，酒泉市经济形势与全国、全省情况基本一致，各项经济指标全线下滑，新冠肺炎疫情对一季度经济发展影响巨大，而且这种影响还将持续，这是我们必须正视的现实问题，必须拿出更加有效的举措积极加以应对。但从另外一个角度看，酒泉市在应对疫情影响，促进经济增长上狠下苦工、做实硬功，也取得了阶段性的成效，其中规上工业增加值由1-2月的下降6.7%，收窄到一季度的下降2.1%，提高了4.6个百分点；社会消费品零售总额由1-2月的下降33.6%，收窄到一季度的下降16.4%，提高了17.2个百分点，这两项指标反映出企业生产经营正在加速恢复，市场活跃度不断提高，消费需求正在持续释放。
三、三春生产准备充分扎实推进
一年之计在于春。坚持把发展农业作为稳增长、保民生的基础性任务，利用冬季集中教育和农闲时节，深入乡镇村组讲政策、送信息、鼓干劲，全面了解农户种植意向和生产打算，引导群众发展高效特色产业，进一步调整优化农业结构。加强农资储备调运，坚持以供销社调拨供给为主要渠道，发挥社会经营力量补充功能，通过发布供应信息、公开销售时间、公布联系电话、网络微信预约等方式，全力保障“三春”生产农资供应。全市调运储备化肥15.2万吨、农药275吨、种子1.3万吨、农膜0.75万吨、有机肥6万吨，主要农资库存保持在需求量的97%以上，并且联系落实了稳定的后续供给货源，农资价格稳中有降，为“三春”生产提供了有力保障。坚持把戈壁农业建设作为推动农业增效、农民增收的主攻重点，将3万亩建设任务分解到了各县（市、区），落实到了具体地块，制定了建设推进工作方案，先期下拨了305万元市级财政配套资金，提前发布极端天气预警，及时指导农户落实各项防范措施，在电视台开设了“设施、露地蔬菜生产技术天天看”栏目，向广大农户宣传普及蔬菜生产先进技术。一季度全市持续生产的日光温室面积达到2.34万亩，新建钢架大棚6000多亩，不仅保证了疫情期间蔬菜的充足供给，而且形成了农民收入新的增收点。认真做好春灌、春耕、春播等各项工作，经监测统计，全市春播总面积274.4万亩，比去年增加0.9万亩，其中粮食作物95.5万亩、蔬菜33.4万亩、制种45万亩、中药材35.9万亩、瓜类20.3万亩、棉花22.3万亩、油料8.5万亩、糖料3.8万亩，其他作物9.6万亩，总体上粮食面积与去年基本持平，经济作物面积增加。扎实做好养殖业育肥、补栏以及畜禽疫病防控工作，强化养殖环节“一对一”监管和消毒灭源措施，一季度全市肉牛、肉羊饲养量分别达到15万头和360.4万只，增长7%和2.3%。
四、工业经济有序恢复逐步企稳
经济强工业必须强。坚持把发展工业作为壮大地方经济的重中之重，把支持企业复工复产作为政府部门义不容辞的责任，成立工作专班，通过网络预约、视频会商、一企一策、一事一议、点对点办理等多种方式，全力帮助企业解决用工、原料、运输等生产经营中的各种困难问题，强化煤电油运气等要素保障，促进企业稳定生产、释放产能、达产达标。紧盯重点行业、重点企业不放松，市委、市政府主要领导深入玉门油田公司、奥凯种机、大禹节水等重点企业进行走访和调研，了解企业需求愿望，鼓励支持企业开足马力生产。围绕石油炼化、清洁能源、精细化工等行业，加强生产经营调度，最大程度释放产能。加大企业升规达标培育力度，筛选52户发展前景好的企业重点培养，力促早日实现“小升规”目标，夯实工业增长的基础。截至目前，酒泉市196户规上工业企业中，持续生产和已复工复产193户，复工复产率达到98.5%，其中：产能利用率达到100%的企业143户，产能利用率在50—70%的企业31户，产能利用率在30%以下的企业19户，规上工业企业产销情况趋于平稳向好。
五、第三产业克服困难加速回升
发展经济必须活跃消费。此次新冠肺炎疫情受到冲击和影响最大的是第三产业，特别是住宿餐饮、批发零售、交通运输、旅游消费、房地产和营利性服务业遭受的损失最为严重。针对前所未有的困难，酒泉市坚持分区分类指导，在严格落实体温检测、消毒杀菌、“健康码”管理的基础上，分行业、分时段推动服务业恢复经营。全市各大超市、药店、粮油供应企业在疫情期间保持正常营业，有效保障了居民群众的日常生活。加大互联网营销培育力度，同城网购、微商、跑腿配送、宅经济等新型业态迅速成长。商贸流通持续回升，全市221户限上商贸企业全部复工，37623户商贸流通经营主体（含个体）复工营业，复工率95.4%。旅游景点、宾馆饭店、中小型餐饮、休闲餐吧、音乐茶座等逐步恢复正常营业状态，三产各行业正处于加速恢复性增长状态。
六、项目建设迎难而上强力推进
抓发展必须抓项目。针对疫情客观上对项目建设形成的制约，酒泉市不等不靠全力突破，重点解决好用工、原材料、施工现场防护等问题，大力开展不见面审批和网上办理，加快项目前期工作，通过集中开工、强化调度、定期“晒成绩单”等措施，全力加快项目进度。落实建设项目“三个清单”包抓责任，对13个省列重大项目，6个重大招商引资项目实行日调度，对106个市级领导包抓项目、177个亿元以上的项目和政策落实情况实行周调度，对全市719个建设项目实行月调度，强力推动项目建设。定期组织项目集中开工活动，先后举行扩大有效投资重大项目集中开工仪式10次，集中开工123个项目，总投资161.6亿元，营造了浓厚的项目建设氛围。一季度，完成固定资产投资占年度计划投资的14.1%。截至目前，全市已开工建设各类项目467个，占年度计划的65%。紧盯国家政策导向和投资方向，集中开展项目谋划包装储备工作，谋划储备各类项目1090个，分批次推进前期工作、积极向上争取和对外发布招商，不断夯实项目建设后劲。持续开展不见面招商，实行项目代办制，举办网络招商推介会暨视频签约仪式，市级层面组织签约项目8个、金额59.1亿元，七县市区签约项目40个、签约金额253.2亿元。
七、支持措施坚强有力作用凸显
为切实帮助企业复工复产，促进经济稳定增长，酒泉市借鉴先进地区好的做法，在全省率先制定出台了打赢疫情防控阻击战支持企业渡过难关加快发展27条政策措施，省委、省政府关于坚决打赢新冠肺炎疫情防控阻击战促进经济健康发展55条若干意见下发后，我们认真学习研究，制定了具体落实办法，第一时间通过电视媒体、门户网站、各类政务APP等形式，把省、市出台的政策对社会进行了广泛的宣传公布，确保政策措施落地见效。截至目前，为企业协调办理贴息贷款8.1亿元，653户企业享受到融资支持，减免小微企业各类费用823.3万元、租金3346万元，落实企业稳岗返还资金1932万元，减免养老、失业、工伤保险费8445.51万元。
一季度，酒泉全力以赴化解疫情不利影响，综合施策推动经济社会发展，取得了阶段性明显成效，但由于新冠肺炎疫情波及范围广、影响程度深，给全市经济社会发展带来了严峻挑战。目前，仍然存在整体经济下行压力较大、企业产能得不到充分发挥、市场消费活跃度较低、项目投资增长支撑力不强等困难和问题，但我们坚信，按照习近平总书记指引的方向，在省委省政府的坚强领导下，随着中央、省上及酒泉市各项政策措施的落地实施，全市经济稳定增长的基础是牢固的、潜力是巨大的。酒泉市将认真贯彻落实党中央国务院和省委省政府疫情常态化防控和经济高质量发展各项决策部署和政策措施，坚持目标不降、任务不减、劲头不松，坚持疫情防控和经济发展“两手抓、两手硬”，坚持拓展存量和创造增量并举，按照二季度补欠账、三季度扩增量、四季度保目标的思路，以起步就是冲刺、开局就是决战、决战就要必胜的信心和决心，全力确保今年各项目标任务顺利完成。
主持人：
感谢何市长的介绍。下面，请酒泉市发改委主任李明先生介绍酒泉市目前复工复产的情况。
李明：
各位媒体界的朋友们：
新冠肺炎疫情发生以来，酒泉市全面贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府各项部署要求，统筹推进疫情防控和经济社会发展，科学应对、精准施策，全面落实疫情防控各项措施，安全高效有序推进复工复产，取得明显成效。截至目前，全市已开工建设各类项目467个，占年度计划的65%。其中：13个省列重大项目除酒嘉绕城高速外，其余的12个项目全部开工建设，开工率达到92.3%，高于全省5个百分点；177个亿元以上省级重点投资项目中，89个续建项目已复工86个，复工率96.7 %；88个新建项目已开工65个，开工率74%。全市196户规模以上工业企业复工复产193户，复工复产率达到98.5%。从均衡进度来看，一季度完成投资占全年计划的14.1%，季度投资占比高于全省5.6个百分点。我们主要做了以下几个方面的工作：
一是强化组织领导，精准调度管理。酒泉市超前谋划、主动作为，去年年底和今年年初两次对企业复工复产计划进行了全面细致的摸底排查；疫情发生以后，在全省率先制定出台了帮助企业渡过难关27条具体措施，强化政策支持，从融资保障、稳定就业、税收优惠、降低成本、应急保供、优化服务六个方面，全力支持企业复工复产。市政府多次召开专题会议，认真分析研判，逐个项目逐个企业制定了复工复产计划台账，紧紧围绕政策措施末端落实、服务企业解难帮困、重大项目加快进度、持续激发市场活力等重点工作，分析解决存在的问题，分类分批压茬推进。强化调度管理，实行省列重大项目重大企业日调度、亿元以上项目和重点企业周调度、全部建设项目和规上企业月调度工作机制，全方位全领域持续推进各类项目建设和企业复工复产。不断优化营商环境，大力实施“不见面审批”，采取网上办理、视频服务、帮办代办等模式，加快项目前期手续办理，为项目顺利开工建设保驾护航。
二是采取有力措施，推进项目建设。酒泉市把扩大有效投资作为应对疫情影响补欠账、保任务的关键举措，按照全市“三个清单”管理机制，持续推进重大项目市级领导包抓、部门包挂责任制落实，梳理出106个重点项目由28名市级领导和19个部门进行包抓，靠实工作责任。成立项目开复工包抓推进专班，抽调相关部门精兵强将组成现场工作组，定期深入一线督促开展工作，力促项目尽早开工建设，全市项目开工率达到65%，好于预期。加强项目谋划储备争取，申报中央预算内投资项目174个，已到位资金1.5亿元；申报新增中央投资项目427个，推送国家发改委213个；已争取地方政府专项债券项目22个，争取债券资金14.68亿元。玉门老市区工业园创业孵化基地、瓜州工业污水处理厂等重大项目获得资金支持，争项目、上项目的力度持续加大。积极探索“不见面”招商，全力做好招商引资项目谋划工作，不断加大网络招商力度，做到招商引资不松手，项目洽谈不间断。至目前，全市联系目标企业297家，对接意向性项目210个，达到签约条件的项目59个，拟签约总额185亿元。成功举办了招商推介和项目签约仪式，全市七个县（市、区）及酒泉经开区共签约项目48个，签约总额312.31亿元。
三是加大帮扶力度，推进复工复产。用足用好国家和省上支持企业复工复产的扶持政策，自2月29日开始，实行企业复工复产日监测制度，对符合条件的复工企业积极推广“先恢复生产、后备案核查”制度，避免工业企业因为手续繁琐层层审批影响开工。对未复工复产的规上工业企业，建立“四包”工作机制，对企业提出的用工难、原材料紧缺、市场订单少、防护物资紧俏等问题进行现场办公，及时纾解企业复产复工面临的困难问题；严格落实疫情期间向企业派驻联络员制度，实行定期沟通联络，对重点企业落实“一企一策”帮扶措施。对企业和项目的融资需求，“一对一”开展融资对接服务，开辟金融服务绿色通道，为企业提供贴息、展期、转贷、续贷等信贷政策，支持企业渡过难关。在疫情影响较大的情况下，常乐电厂、敦当高速等重点项目没有停工，玉门油田、清洁能源等重点企业没有停产，193户规上企业有序复工复产，复产面达到了98.5%，做到了疫情防控和复工复产两不误，将疫情影响降到了最低程度。
四是加强业态创新，促进三产发展。为最大限度克服疫情对三产带来的不利影响，酒泉市加快发展新商业模式，大力发展线上线下消费服务，引导鼓励“互联网+零售+配送”“互联网+零售+生产（加工）基地”等新型经营模式，推行“不接触”配送，在居民小区安装智能生鲜配送柜，支持鼓励房地产销售企业采取网络平台开展在线看房等销售方式，全力稳定房地产业健康发展。在保证疫情防控安全的前提下，紧紧抓住“补偿性消费”有利契机，深入挖掘消费潜力，积极拓展市场消费增量，采取大型商场和商业街延长营业时间，繁荣夜间经济，提高夜间消费活跃度等方式，开启批发、零售、餐饮、住宿等行业增长“快进键”，全面恢复正常生产经营秩序。市委、市政府主要领导率先示范，带头进行餐饮、购物等消费，引导广大干部群众消除疑虑，放心消费，释放消费潜能。截至目前，全市37623户商贸流通企业和个体经营户复工营业，复工率95.4%。其中：28201户批发零售经营主体复工，复工率98%；9422户住宿餐饮经营者复工营业，复工率93%。
总体来看，虽然疫情对酒泉市经济社会发展各个方面造成了比较大的冲击，但酒泉经济稳定增长的基础依然比较牢固，我们将认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府疫情防控和经济发展各项决策部署，围绕顺利完成全年各项目标任务这一核心，进一步强化经济运行监测调度，持续加大项目建设推进力度，全力推动企业达产达标和提质增效，坚决打赢疫情防控阻击战和经济社会发展新的攻坚战，奋力夺取疫情防控和经济社会发展双胜双赢。
主持人：
感谢李主任的介绍，下面进行记者提问，提问前请通报所在媒体名称。

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香港商报记者现场提问
记者：我们了解到一季度酒泉消费品市场出现大幅下降，请问疫情对消费品市场的影响有多大？预计影响将持续到什么时候？

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酒泉市统计局局长余杰
余杰：
新冠肺炎疫情以来，居民大幅减少外出购物和就餐活动，对酒泉消费市场短期形成较大影响。一季度，全市社会消费品零售总额同比下降16.4%，其中限额以上消费品零售额下降24.2%。商品零售业下降13.9%，餐饮业和住宿业营业收入降幅分别为43.2%和36.8%。
从数据看，疫情确实对酒泉当前消费品市场造成了较大冲击，主要是受短期外部因素影响，居民消费需求只是暂时被抑制，居民消费意愿和能力并未消失，短期波动不会改变长期向好发展趋势。后期随着疫情防控形势持续向好，生产生活秩序有序恢复，部分消费得到回补，市场活力会逐步回升，酒泉消费市场将回归平稳增长。
从政策措施看，疫情发生后，市委、市政府相继出台了减税降费、减免租金、稳岗补贴和金融支持等多项政策措施，在做好疫情防控的同时，有序推进商贸企业复工复市。
从市场潜力看，近年来，随着居民收入不断增加，消费能力持续增强。一季度全市城镇居民人均可支配收入同比增长2.6%，居全省第一位，居民消费潜力仍然存在。
从市场活力看，企业复工复产步伐正在加快，消费需求加速释放。一季度全市限额以上社会消费品零售额降幅较1-2月收窄9.4个百分点。截至4月25日，限额以上单位批发和零售业企业复产率达97%，住宿和餐饮业企业复产率达90%，分别比2月底大幅提升18个和10个百分点。
主持人：
感谢余局长的解答，有请下一位提问记者。

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甘肃日报记者现场提问
记者：目前仍有报告新增境外输入性确诊病例，黑龙江、广东省连续报告新增本土确诊病例，请问是否要恢复前一阶段防控措施？

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酒泉市卫健委主任张文全
张文全：
酒泉市从疫情防控工作开展以来，防控策略因时因势进行过3次大的调整。在全国各地输入性疫情阶段，严格实行“提前报备、无缝对接、实名登记、全程跟踪、盯死看牢”，将武汉来酒人员摸排清楚，严格管理。在全国各地出现社区传播阶段，严格落实“7个精准，分类施策”（强化动态摸排，精准管控重点人员；强化社区管理，精准实施居家留观；强化企业责任，精准落实内部管控；强化集体防疫，精准推行分类施策；强化预检分诊，精准做好诊疗服务；强化追踪管理，精准排查密切接触者；强化物资保障，精准把握供需平衡），对湖北、武汉来酒人员集中观察、其他省外来酒人员独居观察，省内来酒人员居家观察。在全国全省疫情趋稳阶段，尤其是我省降低应急响应级别后，按照党中央、国务院和省委、省政府关于分级分区防控的要求，判定辖区7个县（市、区）均为低风险区，在全省率先全面恢复正常生产生活秩序，疫情防控工作由静态转变为动态，由全民防控转变为精准重点防控，由全面防控疫情向恢复发展经济同步推进。当前疫情防控的主要焦点集中在防境外输入和无症状感染者筛查管理方面，让“健康的人”走出去、将“有风险的人”（入境人员、密切接触者、无症状感染者）管起来，做到了经济社会发展与疫情防控两不误。近期，黑龙江、广东省连续报告本土病例，从相关资料上看，大多与境外输入病例相关联，我们相信国家和相关省份会有强有力的应对措施，不会出现快速大范围的蔓延。从传染病疫情的发展规律来说，在全球仍然快速扩散的大背景下，我国局部疫情出现小规模反弹不可避免。酒泉市将根据省内外疫情态势，适时调整防控策略，必要时采取新的防控措施。
主持人：
感谢张主任的解答，由于时间关系，再请记者提一个问题。

记者：请问酒泉市在促进复工复产上出台了哪些政策措施？发挥了什么样的效果？
李明：
自新冠肺炎疫情发生以来，酒泉市全面落实党中央国务院、省委省政府关于疫情防控的决策部署和支持企业发展的政策措施，一手抓疫情防控，一手抓复工复产，切实将各项举措抓实抓细抓出成效。在此基础上，根据国家政策导向和酒泉工作实际，制定出台了关于坚决打赢疫情防控阻击战支持企业渡过难关加快发展的27条政策措施，全力支持企业恢复生产、扩大产能，稳定经济增长，在五个方面取得了明显效果：
一是金融支持方面。全力落实信贷投放力度，有效降低企业融资成本，发挥融资担保作用，提高信贷审批效率，为企业提供融资服务。全市共为企业办理贴息贷款8.1亿元，为123户贷款到期的企业给予了展期、转贷、延缓计息支持；各银行向防疫用品生产销售和重点保障物资生产销售企业发放贷款1.06亿元，向非防疫企业发放贷款12.77亿元。
二是稳岗就业方面。通过落实返还失业保险费、缓缴社会保险费、足额发放就业补贴、扶持开展职业培训、补助孵化园区减免租金、加大创业担保力度等6项措施，切实减轻企业负担，帮助员工稳岗就业。全市减免小微企业各类费用823万元，减免租金3346万元，返还企业稳岗资金1932万元，减免养老、失业、工伤保险费共计8445.51万元，发放高校毕业生进企业就业各项补贴533万元。一季度，酒泉市城镇居民人均可支配收入达到11214元，增长2.6%，居全省第1位；城镇新增就业2621人，环比增加1849人，城镇登记失业率2.69%，低于年内控制目标。
三是税收减免方面。坚持从最大程度上和最大范围内落实税收困难减免、延期缴纳税款等政策，有效缓解了企业流动资金不足和经营困难等问题。新冠肺炎疫情发生以来，累计对4162户纳税人减免税金500.44万元，对21户因受疫情影响申报有困难的纳税人，依法办理延期申报；对109户有特殊困难不能按期缴纳税款的企业，依法办理延期缴纳税款9805万元。
四是降低成本方面。减免企业商户房租，降低企业用电、用气、用水、用能和物流成本，优化用电需求调整，暂退旅游服务质量保证金，尽最大努力全方位降低经营者运营成本。全市为3775户企业、商户减免租金3346万元，向5.92万户电力用户兑付5%优惠电费807万元，阶段性降低非居民用气费用99.39万元，为全市旅行社暂退旅游服务质量保证金1772万元。
五是优化服务方面。通过加快项目前期进度、优化项目建设服务、加快扶持资金兑现、加大清欠工作力度、规范行政执法行为等措施，大力推行“不见面审批”，开辟网上办公“绿色通道”，完成186个复工项目的备案审核，办结了9个项目“两证一书”等前期手续。严格贯彻落实中央和省、市关于清理拖欠中小企业、民营企业账款工作的有关要求，加快或提前支付账款进度。建立政策支持机制，根据疫情发展情况，加强调查研究，坚持“一业一策”精准扶持，积极引导企业创新经营模式，化危为机，共克时艰。
为确保上述政策措施发挥最大效应，我们逐项制定了72条配套办理流程，设计了办事路线图，第一时间通过新闻媒体、门户网站、微信公众号、政务APP等形式，面向社会广泛宣传公布，推动政策措施落地见效。从目前实施情况看，各项政策措施均得到了比较好的落实，综合效应正在显现，为稳定经济增长发挥了重要的支撑和保障作用。

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