【智库建言】从“软”“硬”两方面提速甘肃开放经济建设

2023-01-18 10:00

就学等需求，解决现实生活困难，增强民营企业家和技术人才留甘黏性。
我省在实施“四强”行动和落实省委经济工作会议提出的“八个赋能”时，要始终坚定不移地走工业化之路。工业化是一个涉及社会方方面面的过程，既有产业升级和发展的过程，更是全社会各部门的工作方式向标准化、规范化、规模化、社会化、专业化发展的过程，还是一个由自然经济观念向商品经济观念全面转变的过程。就甘肃省的实际情况看，工业化面临着三个方面的瓶颈：一是资本积累的不足；二是省域内市场的狭小；三是缺乏推动工业化的技术和经营人才。这些均是我省在现代化道路上迫切需要克服的困难。
既要注重生产效率，更要注重交换效率。交换效率对于生产效率具有强大的反作用力。我省地域广阔，人口密度相对稀疏，物流成本相对较高，绝不能忽视交换效率。从物流成本和交换效率的角度考虑，有三个决策的基点不容忽视：一是如果外省有替代性产业的产品，但是产品的运输成本不会对产品的最终价格造成较大影响。比如通过高压输送至省外的电力，由于运输成本低，适合大力发展。二是外省没有替代性产业，我省具有唯一性和突出优势的产业，比如有色金属。三是甘肃由于具有规模经济和范围经济方面的优势，所降低的成本足以抵补物流方面的成本劣势。
按此决策基点，建议在产业扶持上考虑以下三类选择：
制订服务贸易重点发展规划，利用网络传输信息产品没有实体运输成本的特点，发展以产品研发、工业设计、远程教育、文化创意、文学创作和旅游业为主要内容的现代服务贸易。以智慧城市建设为切入点，引进先进技术发展信息产业，使现代服务业信息化基础设施功能齐备，并在国内具有一定的领先水平，为现代服务业和电子政务，提供发展的基础条件，并形成信息化拉动服务业现代化的局面。全面升级兰州市的教育、医疗和交通设施，使之成为吸引人才、培育人才和留住人才的人才高地，在高质量教育和康养医疗产业的带动下，以各类人才的创新创业活动推动现代服务业的发展。旅游业具有带动性较强的特点。充分利用甘肃丰富的文化资源和独特的自然资源，倾力发展文化旅游、地貌旅游、避暑旅游、寻祖旅游等旅游产品，围绕旅游产品系统开发设计旅游景点，全面带动旅游纪念品、特色农产品、酒店餐饮康养等相关服务业的全面发展，扩大我省的省际服务贸易额。
制订生态产业发展规划，以先进技术和独特天然禀赋，形成我省独特的、不

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