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【智库建言】从“软”“硬”两方面提速甘肃开放经济建设

2023-01-18 10:00

从“软”“硬”两方面提速甘肃开放经济建设
蔡文浩
全面建设社会主义现代化幸福美好新甘肃，是我省的目标任务，必须全面贯彻落实党的二十大精神，按照“五位一体”总体布局，在经济领域实现高质量发展，在政治领域发展全过程人民民主，在文化领域丰富人民精神世界，在社会领域实现全体人民共同富裕，在生态文明建设领域促进人与自然和谐共生。同时，我们要走好中国式现代化道路，也要同自身优势结合起来，既为一域争光，又为全局添彩。
我省在全国现代化的系统工程中，属于一个子系统，既有自己的子系统目标，又必须服从服务于整个系统的整体目标。要进一步明确甘肃在国家发展战略体系中的定位和任务，在国家能源基地建设、国家生态屏障建设、国家战略通道建设和国家物流枢纽建设方面突出国家的战略意志，实现国家的战略谋划。
从“软”“硬”两方面入手，加快甘肃开放经济建设的步伐。在开放经济建设“软”的方面，要深刻认识市场在资源配置中的决定性作用。甘肃是典型的投资拉动型经济，一些国有大企业的产业首位度与集中度不断提升，民营企业无论数量与规模尚有较大发展空间。民营经济与市场有着天然的联系，他们市场敏感性较强。我们要扶持民营企业实现转型升级，不断发展壮大。在开放经济建设“硬”的方面，要通过企业家来寻找我省各地的比较优势。发挥比较优势的重要要义，是选择机会成本低的产业。对于事关国计民生的重大产业，国家通过巨额投资，在较短的时间形成规模经济，进而形成比较优势的例子在我国屡见不鲜，但像浙江省通过民间投资形成比较优势是离不开企业家积极参与的。为鼓励民营企业发展壮大，要充分保证民营企业土地、用工、水电气、人才及信息化等要素市场供给能力，推进企业规范化、绿色化、数字化改造，鼓励企业走“专精特新”升级转型发展之路。要培育中小微企业创业创新集成平台，应根据主导产业类型，加快中小微企业园集成，形成产业规模经济溢出效应。要进一步规范和发挥行业协会、商会的桥梁纽带作用，通过对行业协会实施扶持政策，促使行业协会工作人员的专业化和职业化。要保证人才（用工）市场吸引力。着力满足企业用工、企业家和人才创新平台建设、子女

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