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【奋进新征程 创造新伟业——学习宣传贯彻党的二十大精神】王必达：优化营商环境为甘肃经济发展赋能

2023-01-13 09:00

【奋进新征程 创造新伟业——学习宣传贯彻党的二十大精神】
优化营商环境为甘肃经济发展赋能
王必达
省委经济工作会议把今年定为“优化营商环境攻坚突破年”，提出要通过进一步优化营商环境为经济发展赋能。重点是通过实行“包联”制度、推行“六必访”、加快“数字化”、做到“亲而清”等措施，引导各级各部门和广大干部真正同投资者和企业家站在一起、想在一起、干在一起，加快打造更有吸引力、更具竞争力、更加富有活力的营商环境。
消除政策环境的约束。要完善诚信体系建设，全面落实负面清单制度，降低市场准入门槛，大力排查和清理各类显性和隐性壁垒；消除内部行政分割对创新资源流动的影响，切实提高商品市场的监管水平，降低制度性交易成本；要确保各类市场主体能够依法开展生产、经营和投资活动，确保不同市场主体平等使用土地、资金、技术和人才等要素以及在公平参与政府采购和权利维护活动方面的正当诉求；要通过提高研发费用的扣除力度、加大职业培训的补贴力度和实施生产要素补贴等措施全面落实减税降费政策；要通过强制规定信贷额度、建立融资担保专项资金和发展纾困基金以及在创业板、新三板挂牌上市、发行企业债和知识产权质押等途径解决融资难问题；要在明确整体生态和经济利益最大化目标基础上，通过建立统一市场准入制度、知识产权保护体系和跨区域产权交易市场，提高行政执法能力与执法质量，削弱行政手段引致的竞争扭曲，推动生产要素高效合理配置。
消除基础设施的约束。兰州铁路枢纽作为全国向西开放的关隘型铁路枢纽，“米”型枢纽已无法有效布局国家特大路网型枢纽，因此，要加快铁路项目规划建设进度，尽快融入“八纵八横”主通道，积极推动兰州铁路枢纽向“井”型转型；加快建设与东中部统一规格和标准的公路，提升区际公路通达能力和通行效率，加大中药材产区、旅游资源富集区和脱贫地区交通基础设施建设的力度，积极推动交通基础设施的城乡协调；统筹推进兰州中川国际机场的扩建和改建工程，促进民航、通用航空融合发展；统筹建设油气、电网等能源基础设施，推进油气管网和电网区际互联互通；创新多元投资模式，尽快布局以

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