【经济赋能·提振信心⑥】厚植高质量发展沃土以优化营商环境为经济发展赋能

2023-01-11 09:12

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新甘肃·每日甘肃网记者万及敏
近年来，甘肃深入推进“放管服”改革，不断提升政务服务能力，推动营商环境持续改善。截至2022年11月底，全省市场主体达到216.24万户，同比增长7.32%。
营商环境好不好、优不优，直接决定着市场要素聚不聚得来、发展动能强劲不强劲。为此，省委经济工作会议强调，要把2023年定为“优化营商环境攻坚突破年”，引导各级各部门和广大干部真正同投资者和企业家站在一起、想在一起、干在一起，努力使审批事项越来越少、办事效率越来越高、企业获得感越来越强，持续推动营商环境优化，激发市场主体活力，全力打造让群众满意、企业家点赞的高质量营商环境。
良好的营商环境是一个地区发展的生命线，也是核心竞争力。甘肃省聚焦打造一流营商环境目标任务，成立优化营商环境领导小组，各级各部门主要负责同志靠前指挥、协调联动、督促落实，推动跨部门改革事项协同高效运行，工作效率显著提升，企业、市民办事时间大大缩减。
2022年，甘肃省委省政府高规格召开营商环境大会，坚持以制度集成创新优化营商环境，先后出台《关于贯彻落实〈优化营商环境条例〉的若干措施》《全面优化营商环境的若干措施》等制度性文件，不断健全完善营商环境政策体系和具体细则，既为领导干部主动作为撑腰鼓劲，也为有优势、潜力大、前景好的企业给予足够的倾斜支持。

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近年来，武威市抢抓国家和省委实施奶业振兴行动的重大机遇，把奶产业作为现代农业的首位产业加快培育，每年拿出2300多万元专项资金，吸引金宇浩睿、嘉立荷、悠然牧业等大型奶牛牧场项目落地，在伊利集团武威项目的引领带动下，形成了集奶牛养殖、饲草种植、饲料加工、包装印刷、生物医药、物流物联等为一体的“1+6+N”奶产业集群，2022年奶业全产业链值已突破50亿元。
奶产业的发展，激活了人才链、串起了致富链。初步统计，武威市奶产业链相关产业带动直接就业5000人、间接就业2万人，上下游企业吸纳长期务工人员6000多人。流转农村土地30多万亩，当地农民不仅赚了土地流转费，还能就近务工，实现了就业顾家两不误。在奶牛牧场带动下，青贮全株玉米收益持续提高，2022年亩均收入达到2700元，比2018年亩均增收900元左右，50多万农民群众从中受益。

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优化营商环境工作一直在路上。
2023年是拓展经济回稳向上态势的关键窗口期，为确保经济“全年红”，做好明年经济工作，甘肃将坚持改革创新优化营商环境，贯彻落实中央精神，对标国际国内前沿水平，加强优化营商环境监测调度，打造审批最少、流程最优、效率最高、服务最好的营商环境，栽下梧桐树，引得凤凰来。
新时代，加快政务服务“数字化”是优化营商环境的必由之路。省委经济工作会议强调，2023年，甘肃将继续加快政务服务“数字化”，用技术的创新成果来创新服务，健全标准统一、布局合理、管理协同、安全可靠的全省一体化政务大数据体系，加强数据共享、数据运用、数据分析等公共支撑能力建设，让政务服务更高效，让企业和群众办事更方便。
早在2021年3月，甘肃省委省政府就立足政府治理体系和治理能力现代化建设，拉开甘肃数字政府建设的序幕。2022年3月25日，《甘肃省2022年政务公开工作要点》发布，提出持续深化简政放权、加快推进数字政府建设、激发市场主体活力、加大事中事后监管力度、提升便民利民服务质效5大重点任务，共26条详细措施。

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税务干部为企业财务人员辅导退税政策办理流程。（资料图）
甘肃省相关部门单位迅速落实，紧盯“中西部领先、全国一流”目标，加快推进数字政府项目建设、数据共享、深化应用等工作，全面提升“全程网办”率和“一网通办”能力，推动“掌上办、指尖办”，同时，打造“甘快办”“甘政通”“12345热线”“不来即享”四个特色品牌，形成协调推进有力、技术体系完备、安全管理有序、制度规范健全的数字政府新格局。
“以前拿上资料去政务大厅申请，经常缺这少那，免不了跑好几趟。现在，我们可以在线自行申请，足不出户就‘坐享’优惠，可真是方便。”提及“不来即享”服务，白银市王岘水泥有限公司财务负责人魏万权颇有感触。2019年来，该公司通过“不来即享”累计享受增值税减免2000多万元，企业用省下的钱升级更新生产线、环保设备等，实现了经济效益和社会效益的双赢。

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