【奋进新征程创造新伟业——学习宣传贯彻党的二十大精神】深入推进新时代人才强省战略

2022-12-16 08:36

【奋进新征程创造新伟业——学习宣传贯彻党的二十大精神】
【智库建言】
深入推进新时代人才强省战略
刘晓丽吕倩
必须坚持党管人才，凝聚人才发展合力，持续深化人才发展体制机制改革，在全方位培养引进用好人才上下功夫，紧紧围绕“人才链”积极构建“服务链”，努力开创新时代人才队伍建设新局面。
党的二十大报告强调，教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑，并指出要深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，开辟发展新领域新赛道，不断塑造发展新动能新优势。站在新的历史起点上，必须进一步增强做好新时代人才工作的责任感、使命感、紧迫感，深入推进新时代人才强省战略，为甘肃高质量发展提供坚强人才支撑。
必须坚持党管人才，凝聚人才发展合力。要落实党管人才主体责任，落实人才工作目标责任制，将人才工作成效纳入各级领导班子推动高质量发展的政绩考核，以制度传导压力、推动落实。各级党委（党组）要认真履行主体责任，扛牢“一把手”抓“第一资源”责任，把人才工作纳入全局工作的“总盘子”，定期研究重大人才政策、重点人才问题、重要人才工作。夯实人才发展工作基础，加强人才发展规划编制，实行“一行业领域一人才规划”，通过立法解决人才开发和管理服务问题。强化人才工作协同配合，完善组织部门牵头抓总、职能部门密切配合的工作机制，要遵循市场规律和人才成长规律，积极引导市场主体、社会组织和广大人才共同推动人才事业发展。
必须持续深化人才发展体制机制改革。要坚持破立并举、敢破敢立，建立人才管理服务权力清单、责任清单，摒弃人才管理中的行政化、“官本位”倾向，破除人才引进、培养、使用、评价、流动、激励等方面的体制机制障碍。不断改进人才评价标准和方式，推进人才分类评价改革，加快建立以创新能力、质量、实效、贡献为导向多元化人才评价体系，充分发挥用人主体在人才培养、引进、使用中的积极作用。加快形成具有吸引力和竞争力的人才制度体系，加快职称制度改革，建立能上能下的动态评聘办法。加快建设人才管理改革试验区，推进人才政策先行先试，最大限度解放和增强人才活力，更好聚天下英才而用之。
必须坚持在全方位培养引进用好人才上下功夫。要加快推进优先领域和关键项目的人才合作，突出“高精尖缺”导向，围绕重点产业和重点领域，以提升科技创新能力、培育战略新兴产业、改造提升传统优势产业、推进农业现代化为重点。着力引进科技领军人才、现代金融人才等高层次专业技术人才和优秀企业家、职业经理人等高层次经营管理人才，通过兼职挂职、技术咨询、项目合作等多种形式，柔性汇聚全球人才智力资源为我所用。要有大局观、长远观，既兼顾“高精尖”人才和“工匠型”技能人才的培养引进，又统筹当前短缺人才的引进和后备人才的培养。强化服务保障体系，建立以信任为基础的人才使用机制，构建充分体现知识、技术等创新要素价值的收益分配机制。
必须紧紧围绕“人才链”积极构建“服务链”。吸引集聚人才，靠政策更靠服务。要加快构建全方位、全周期的人才服务体系，突出标准化、提升便捷性，对标中央国家级人才平台建设复制推广相关政策举措，把人才服务纳入智慧城市建设，实现人才政策“一网查询”，人才需求“一站受理”、人才服务“一码集成”，让人才在线上线下都能求有所需。注重满足普遍性需求的同时注重解决个性化需求，人才个性服务要体现精准化、提升获得感。特别是对高端人才、顶尖人才，要实行“量身定制、一人一策”服务。精准化服务还要体现在对人才现实难题的精准回应上，对人才关心的住房安居、子女教育、配偶就业等现实难题，要舍得用资源、花精力，不断提高人才的获得感归属感。
作者分别为省委党校（甘肃行政学院）党的建设和领导科学教研部副主任，副教授；讲师

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