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【奋进新征程 创造新伟业——学习宣传贯彻党的二十大精神】打造兰州都市圈 培育区域增长极

2022-12-09 08:24

一方面要在明确核心增长极为主的前提下，加快榆中这一兰州城市副中心的建设步伐，提高兰州新区建设发展水平，培育皋兰、陇西、临洮、永靖等地区的产业承接能力，促进形成独立功能节点，通过产业技术应用和生产水平的提高来建立核心优势，推动大中小城市在都市圈形态下协调发展和一体联动。
重视城市基础设施建设，提升城市综合承载力。人口流动受就业机会、收入水平和生活品质等影响。拥有良好的城市环境才能吸引更多的人才，促进经济的良性发展。培育发展现代化兰州都市圈，必须从提升其基础设施服务能力着手，要参照国家中心城市标准提升兰州市中心城市建设水平，鼓励兰州市发挥Ⅱ型大城市引领示范作用，通过科学管理、合理规划引导首位城市良性发展，消除资源环境瓶颈，减小人口集聚带来的负面影响，加快提升功能品质、发展能级和人口经济密度，增强其对资源要素的承载力，结合强省会行动，将兰州市打造成为全省人口聚集区、产业聚集区、资本聚集区等全要素配置中心，全面提升兰州市经济发展实力、综合承载能力和辐射带动能力。
推进公共服务共建共享，助力城乡一体化。随着城镇化进程的推进，满足人民日益增长的公共服务需求不仅是吸引人才的关键，更是促进区域协同发展的重要因素，这就对政府实现公共服务一体化提出了迫切的要求。然而，从兰州都市圈以及甘肃整体的经济社会发展情况看，在较短时间内快速实现完全一致的公共服务水平是不大现实的，这决定了其实现路径应分步骤、分阶段有序推进。纵向维度上，要以都市圈公共服务均衡普惠、整体提升为导向，从解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题入手，着力推动基本公共服务、社会保障一体化发展，提升公共服务共建共享水平和有效供给能力。横向维度上，通过制度、政策上的一体化建设，推动社会治理由单个区域向都市圈协同治理转变，建立都市圈统一的公共事务治理联动平台，推动实现都市圈政务服务平台“一网通办”。
（作者为甘肃政法大学公共管理学院院长、教授）

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