中共甘肃省委甘肃省人民政府关于建立更加有效的区域协调发展新机制的实施意见

2020-04-29 08:26

ldquo;引粮入甘”的企业给予政策扶持和信用贷款，完善省际间粮食贸易。依托兰州新区进口粮食指定口岸，加强国际贸易往来，优化省级储备粮品质结构。
（十五）健全资源输出地与输入地之间利益补偿机制。围绕石油、天然气、水能、风能、太阳能等重要资源，加快完善有利于资源集约节约利用和可持续发展的资源价格形成机制。鼓励资源输入地支持输出地，通过共建园区等方式发展接续替代产业，建立支持资源型地区经济转型长效机制。
　　七、完善基本公共服务均等化机制
（十六）提升基本公共服务保障能力。推动省与市县财政事权和支出责任划分改革，提高基本公共服务供给效率。制定和调整全省基本公共服务实施标准，并随经济社会发展逐步提高。对困难地区部分共同财政事权，实行阶段性差别化分担机制。调整完善转移支付体系，在一般性转移支付下设立共同财政事权转移支付，将一般性转移支付和专项转移支付安排的基本公共服务领域共同财政事权事项，统一纳入共同财政事权转移支付。
（十七）提高基本公共服务统筹层次。完善城乡居民基本养老保险制度，建立激励约束有效、筹资权责清晰、保障水平适度的城乡居民基本养老保险待遇确定和基础养老金正常调整机制，推动城乡居民基本养老保险待遇水平随经济发展逐步提高。加快完善全省统一的养老保险信息系统，在2020年底前实现企业职工基本养老保险基金省级统收统支。完善基本医疗保险制度，不断提高基本医疗保险统筹层级。巩固完善义务教育管理体制，优化教育经费支出结构，在安排义务教育扶贫专项资金时对深度贫困地区和“两州一县”给予倾斜。
（十八）推动城乡区域间基本公共服务衔接。加快建立医疗卫生、劳动就业等基本公共服务跨城乡区域流转衔接制度，制定跨省转移接续具体办法和配套措施，强化跨区域基本公共服务统筹合作。加大向农村和贫困地区的财政投入和资源配置支持力度，推动城市优质资源向农村辐射。
　　八、创新区域政策调控机制
（十九）落实差别化的区域政策。发挥区域比较优势，因地制宜培育区域发展新动能。全力防范生态环境风险，严禁不符合主体功能定位的各类开发活动。对藏区、临夏州、定西市、陇南市、庆阳市及兰州新区安排专项资金支持。跟踪做好西部地区产业指导目录动态调整工作，落实好国家对西部地区优势产业和适宜产业的相关政策。保障跨区域重大基础设施和民生工程用地需求，对边境和特殊困难

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