【红色记忆】新中国甘肃工业的发展历程（下）
2022-09-28 08:39
新中国甘肃工业的发展历程（下）
刘正平
党的十一届三中全会后，工业在甘肃国民经济中的主导地位和支柱地位逐步确立，同时甘肃成为西部重要的工业核心区和能源原材料基地。进入中国特色社会主义新时代，甘肃以新发展理念引领高质量发展，全面打好产业基础高级化、产业链现代化攻坚战，深入实施强工业行动，加快构建现代产业体系，推动工业振兴腾飞，迈向全新发展阶段。
党的十一届三中全会以来，工业企业改革有序推进，战略性新兴产业异军突起，甘肃工业发展焕发出新的生机活力
党的十一届三中全会以来，省委、省政府深入推行企业改革，一方面确立现代企业制度的改革方向，使大多数国有大中型亏损企业走出困境，建立了现代企业制度；另一方面探索公有制的多种实现形式，加快非公有制经济发展。同时，积极实施西部大开发战略、工业强省战略，发展培育战略性新兴产业，甘肃工业步入持续稳定、健康发展的轨道。
推行企业改革。对工业企业实行放权让利、利改税、工业企业承包经营责任制，颁布工业企业转换经营机制条例等一系列配套改革措施，赋予工业企业在权、责、利方面的经营自主权，工业经济的运行机制逐步由高度集中的计划经济转向社会主义市场经济，工业企业获得了前所未有的生机和活力，进入全面振兴、稳定协调发展的新阶段。1979年9月，开始扩大企业自主权试点工作，让企业回归市场经济主体，确定35户国有工业企业为试点单位。1982年，企业放权改革全面展开，利润分成实施力度加大，初步改革企业领导体制，通过积极推行多种形式经济责任制，使企业在一定程度上逐步成为相对独立的经济实体，有一定的自主权和可支配的财力，调动了企业和职工的积极性。2000年至2004年，原中央和中央部门管理的部分公司下放甘肃省管理，原省属国有部分工业企业下放市州管理。同时推进股份制改革，实行股份制的企业均成立董事会，实行厂长（经理）负责制。1998年至2000年，全省125家企业实现改组改制，改制面达到68%。到2010年，纯国有企业比重由2000年的53.98%下降到23.18%，而股份制企业比重由2000年的1.46%提高到70.36%。对工业国企开展“抓大放小”改革，先后组建16户大型骨干企业集团，兼并企业73户，重组资产252.4亿元，至2012年，甘肃省列入国家政策性破产的146家国有企业有1
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