创新发展十年来甘肃外事工作不断迈上新台阶

2022-09-27 22:01

新甘肃·每日甘肃网记者李杨王宇晨
十年来，是世界政治、经济格局发生深刻变化的十年；
十年来，是党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革的十年；
十年来，是甘肃对外开放蓬勃发展的十年。
十年来，甘肃外事工作在省委、省政府的正确领导和中央有关部委的有力指导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，勇当甘肃对外开放的排头兵，研究确立“聚人脉、拓渠道、建平台、促发展”外事工作思路，有力服务了国家总体外交和全省经济社会发展，对外交流合作领域进一步拓宽，“引进来”“走出去”战略成果斐然，甘肃国际影响力进一步提升。走出了内陆省份外事工作创新发展的新路子，为加快建设幸福美好新甘肃、开创富民兴陇新局面作出了积极贡献。
　　思想政治引领紧抓服务国家总体外交主线
党的十八大以来，甘肃始终把思想政治引领摆在外事工作的首要位置，切实加强党对外事工作的集中统一领导，以习近平外交思想为指导，始终把党管外事贯穿于外事工作的全过程。改革设立省委外事工作委员会，挂牌成立省委外事工作委员会办公室，研究制定省委外事工作委员会工作规则及办公室工作细则，健全完善党管外事各项制度；坚持每年组织召开省委外事工作委员会全体会议，适时召开全省外事工作会议和全省市州外办主任座谈会，研究部署全省年度外事工作，自觉从中央对外工作大局和省委对全省经济社会发展规划布局出发去谋划推进外事工作，对全省外事工作的宏观谋划、统筹协调和推动落实不断加强。同时，建立健全市（州）党委外事工作委员会及其办公室，全省外事工作的质量和水平不断提升。
十年来，甘肃外事工作紧紧抓住服务国家总体外交这条主线，自觉强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定不移地贯彻国家大政方针政策，圆满完成了各项任务，组团参加“一带一路”国际高峰论坛和中国进博会等重大国际会议、展会，成功举办亚洲合作对话丝绸之路务实合作论坛、中国－中亚合作对话会、亚信高官会议、第八届中国－中亚合作论坛等20余个国际会议论坛，圆满完成13批外国政要、前政要和重要外宾团组访甘工作。精心设计外交外事巧嵌敦煌元素，联合中国驻亚美尼亚、德国、马耳他等国使领馆开展7场“敦煌文化环球连线活动”，成功开展2021东亚文化之都·中国敦煌活动年等活动，支持敦煌研究院开展广泛国际交流合作，助力打造世界文化遗产保护典范和敦煌学研究的高地。不断深化与白俄罗斯友好交流合作，先后组织高层代表团互访，推动省属重点企业参与“中白工业园”和现代农业园区建设，以及会展中心、保障住房等项目，协调成立甘肃省白俄罗斯研究院，在白格州国立大学和我省西北师范大学互设人才培训基地。积极支持参与援外项目，持续派出援助马达加斯加医疗队，开展针对发展中国家的太阳能、治沙、节水等技术培训，有力配合了国家总体外交大局。
　　“引进来”“走出去” 国际“朋友圈”实现新拓展
十年来，甘肃外事工作聚焦开放发展，在抢抓机遇上体现新作为。抢抓“一带一路”重大机遇，圆满完成历届敦煌文博会、兰洽会、丝绸之路国际旅游节、公祭伏羲大典、药博会等重要节会的外事服务保障任务，协作举办“一带一路”国际智库论坛、2018中国（甘肃）－韩国友好周等10余项重大国际交流活动，极大提升了甘肃国际影响力和知名度。全力服务“西部陆海新通道”和我省三大国际空港、三大国际陆港及开发区建设，协调组织甘肃省70批（次）出访五大洲70个国家和地区，支持甘肃企业抢抓“一带一路”重大机遇，走向国际，用好国际国内两种资源、两个市场，推动引进新加坡太平船务、泰国正大等知名企业投资项目落地甘肃，推进中以产业园、中白工业园以及榆中生态创新城等园区建设。积极支持我省在境外设立13个商务代表处，指导支持成立德国、西班牙、尼泊尔甘肃商会和泰中西北商会，支持我省金川、酒钢、白银、建投等国有企业和大禹、华天、方大等民营企业开拓海外市场，协调促成武威保税物流中心运营管理有限公司与格鲁吉亚伙伴基金会互设海外保税仓。参与成立“一带一路”高校战略联盟并扩充至178所国内外高校，联合认定国家级国际科技合作基地18家、省级基地80家，组织中小学校与国外学校开展“百校结好”活动，引导兰州大学等高校深入开展“一带一路”国家政策、法律及投资环境等有关研究。
十年来，新建国际友城18对，使友城总数达到63对，遍布五大洲40个国家，其中省级26对、市县级37对。通过友城平台，民间对外友好交往持续深化，我省荣获全国友协颁发的“国际友好城市交流合作奖”，省政府外事办荣获“中国国际友好城市工作成就奖”，新西兰克莱斯特彻奇市等7个友好省州荣获“对华友好城市交流合作奖”。成功举办8期甘肃省国际交流员研习班，自2006年以来累计举办14期，共接收来自62个国家的335名政府官员、智库学者、企业高管、媒体记者等参加研习，培养了一批友华知甘人士，积累了对外交流合作人脉资源。探索创新开展“云外事”，成功举办第六届“一带一路”国际青年论坛暨2021“一带一路”高校战略联盟论坛、“中韩文化年——中韩地方政府间公共外交合作对话”线上交流活动等一系列经贸、旅游、文化等交流活动，线上参加第七届中国·南亚友好组织论坛、2021中国巴基斯坦友好省市合作论坛、2022年金砖国家民间组织论坛等活动，均取得良好效果。
　　讲好甘肃故事对外宣介取得新成效
新使命催人奋进，新征程任重道远。进入新时期，甘肃外事工作日益活跃，对外交流合作呈现出生机勃勃的新局面。
充分利用门户网站、官方微博和微信公众号及时发布外事动态信息，积极借助中国驻外使领馆渠道加强甘肃对外宣介，每年编印《甘肃外事港澳事务工作大事记》，邀请非洲40国、南亚15国和拉美15国记者团和外国驻京记者团、海外华文媒体团、亚欧主流媒体参访团等数十批境外媒体团组来甘参访。
联合举办中国－乌克兰“习近平谈治国理政思想”国际高端论坛，邀请知名公共外交专家作《向世界讲述中国故事》专题讲座，组织“外国人看甘肃”系列活动，接待“中国－东盟共建21世纪海上丝绸之路”中外联合参访团访甘，邀请外国驻华使领馆人员、外国专家、留学生和国际友人参观南梁、哈达铺、八路军驻兰办事处、山丹培黎学校等红色教育基地，邀请常住外国友人参加新春恳谈会、体验中国传统节日等活动。编印反映甘肃省国际交流员见闻感受的中英文对照书籍《相遇甘肃》，此书被国家行政学院图书馆列为馆藏图书。联合编撰《“一带一路”国际教育合作访谈录》，由人民出版社出版发行，成为甘肃省社会组织参与国际交流的重要成果。此外，《人民日报》《中国日报》《环球时报》（海外版）以及环球时报网等国家主流媒体中英文版分别专题报道了甘肃抗疫故事，尤其是《环球时报》记者专访我省友城西班牙纳瓦拉自治区有关负责人的报道，有效向国际宣传了甘肃的抗疫工作。
　　为发展服务外事工作效能全面发挥
省政府外事办持续深化外事领域“放管服”改革，优化完善因公出入境业务管理服务网上平台建设，实现外事审批业务网上申办和“最多跑一次”。把“外事为民”作为外事工作的落脚点和出发点，不断提升外交外事为民服务能力，主动公开因公临时出国（境）、海外领事保护和安全提醒、各国签证要求等事项，全力做好领事认证、来华邀请、APEC商旅卡等工作。加强因公临时出国（境）管理，2012年以来，共审核审批和办理各类因公临时出国（境）5053批19502人次。建立推行外宾来访团组对口接待机制和出访成果跟踪协调机制，出访来访成效明显提升。认真组织学习《陆地国界法》，积极推动马鬃山口岸复通事宜，中蒙边界甘肃段管理规范有序。深入贯彻落实总体国家安全观，重视发挥省相关协调机制作用，建立完善我省境外重点企业和项目信息数据库，指导我省在海外企业、人员、机构提升风险防范意识，及时做好安全预警和风险化解，为营造安全稳定的发展环境作出了积极贡献。
同时，自新冠肺炎疫情发生以来，省政府外事办认真履行省疫情防控外事组牵头单位职能作用，建立疫情防控涉外工作协调机制，指导市州、涉外部门和单位摸清辖区外籍人员底数，在国内率先承担国家安排的政府包机和商业航班接回滞留海外中国公民任务，圆满完成28架次包机和商业航班6394名中外人员兰州入境接收隔离转运任务，联合省卫健委、省公安厅、甘肃边检总站和各市州建立信息共享和推送机制闭环管理境外返甘人员，接受国外政府、友城及民间友好组织等为我省捐赠各类防护医疗物资21805件个，慰问函电、短视频30余件（封），先后向23个友城和国际友好组织发去慰问函电、短视频40余件（封），组织省内有关单位、企业为我省友城和国际友好组织累计捐赠价值3000余万元的防疫物资，向白俄罗斯、泰国捐赠防疫中药“甘肃方剂”4.3万剂，会同省侨联给30个国家的400名侨胞、留学生发放“侨爱心防疫包”。全力做好在甘外籍人士和我省海外公民“双稳”工作，多语种发布《致在甘外籍人士的信》，及时用中英文发布我省最新疫情动态，协调做好在甘外籍人士、港澳同胞疫苗接种、核酸检测和海外甘肃企业人员及公民疫苗接种等工作，实现在甘外籍人士零感染、境内疫情零输出、境外输入疫情零扩散。
凡是过往，皆为序章。
在新征程上，甘肃外事工作将认真学习贯彻省第十四次党代会精神，着眼服务国家总体外交大局和全省经济社会高质量发展大局，充分发挥通道、枢纽、文化优势，找准做实发力点，以实际行动努力走好赶考路、奋进新时代，倾力谱写如意甘肃对外开放新篇章，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

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