忠诚卫士一心为民——记全国“人民满意的公务员”称号获得者张怡

2022-09-09 08:42

【奋进新征程建功新时代学习贯彻省第十四次党代会精神】
忠诚卫士一心为民
——记全国“人民满意的公务员”称号获得者张怡
新甘肃·甘肃日报记者崔亚明
张怡很忙，几乎一直在两种状态间无缝隙转换：泡在数据堆中，分析研判；奔波在出差路上，追捕嫌疑人。
这一忙，就是整整十年。
张怡，现任兰州市公安局刑事警察支队电信网络案件侦查大队副大队长。2012年，23岁的他成为兰州市公安局刑事警察支队的一名民警。从警10年，从打击电信网络诈骗犯罪，到合成研判分析指挥，再到抗击新冠肺炎疫情，一路走来，他始终迎难而上、冲锋在前，以精湛的业务能力、过硬的工作作风，助力兰州市取得电信网络诈骗发案同比下降29.21%的历史性好成绩。他的付出也得到了认可，今年8月，他荣获全国“人民满意的公务员”称号。
张怡究竟忙到怎样的地步？一组粗略统计的数字可见一斑：“从2012年至2020年的8年间，我始终奔波在打击新型犯罪的道路上，平均每年出差在外的时间有6个月。”
近年来，新型网络犯罪发案率逐年递增，在刑事案件中始终占比高位，涉案金额也成倍增长，严重影响人民群众的安全感。
2018年12月，兰州市公安局侦查部门发现一网站涉嫌“套路贷”违法犯罪，经初步侦查，受害人竟多达47.5万人，其中，涉及甘肃的受害者就有3万余人。
“当时，大家对‘套路贷’案件的认识还不统一，怎样侦办此类案件，我们没有经验可循。”面对新的犯罪模式，张怡坚信办法总比困难多。他带领团队介入案件的前期侦查，经过层层抽丝剥茧，去伪存真，从1317个App软件、1300万个网贷信息入手，剥离出3起线索清晰的案件，终于为全案侦破打开了突破口。
在接下来的侦办过程中，张怡和战友们辗转陕西、浙江、安徽多地，最终破获刑事案件127起，查封、冻结涉案财物21.08亿元。这起特大“套路贷”专案的成功侦破，为全国打击此类犯罪开了先河。
破获一起案件，预防一类案件。张怡的工作重心逐步由“破获”向“预防”转移。
2020年8月，张怡被聘为兰州市公安局合成作战指挥中心高级分析研判师。在新的岗位上，张怡带领团队实现全链条生态打击，有效遏制了电信网络诈骗犯罪高发势头。
2021年2月，兰州市公安局西固分局接到一受害群众报案，称其经人介绍使用名为“千寻plus”的炒股App进行所谓的股票交易，先后被骗金额累计达180余万元。
“这又是一起新型诈骗案件。”接案后，张怡和专案组成员通过分析发现该案属于变异的荐股类诈骗，嫌疑人采用真实股票市场交易作为诱饵，再用程序漏洞蚕食被害人本金，类似的受害人遍布全国各地，但因证据判定上具有迷惑性和隐蔽性，案件侦办困难重重。
张怡迎难而上，和犯罪分子展开赛跑。“我们迟延一步，受害群众又会增加一批。”
张怡和同事们夜以继日在海量数据中不断筛选，终于摸清犯罪嫌疑人的组织构架和犯罪手段。在张怡团队研判数据的支撑下，专案组迅速奔赴四川成都、湖南怀化、福建福州三地，同步行动、统一收网，一举破获涉及全国20多个省区市案件200余起，实现了对整个犯罪网络的全链条生态化打击。这起电信诈骗案的成功侦破，成为兰州市公安机关2021年首次实现全链条打击的典型案例。
近两年，张怡直接参与指导破获了一批重特大电诈案件，助力兰州市创造了电信网络诈骗案件发案同比下降29.21%，发案较全省低22个百分点，较全国低28个百分点，抓获犯罪嫌疑人数同比上升37.79%，紧急止付资金同比上升92.9%，冻结资金同比上升86.3%，返还受害人资金同比上升91.18%的“一降五升”的历史性成绩。
面对突如其来的新冠肺炎疫情，张怡同样知责于心、担责于身、履责于行，带领团队迎难而上，争分夺秒与病毒赛跑，探索研发了11个数据分析模型，为疫情精准防控提供了“定盘星”，用个人的辛苦指数换来了人民群众的平安指数。

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