中共甘肃省委甘肃省人民政府关于建立健全城乡融合发展体制机制和政策措施的实施意见

2020-04-20 08:25

大力发展绿色金融、智慧金融。实现已入市集体土地与国有土地在资本市场同地同权。完善农村金融风险防范处置机制。积极争取国家城乡融合发展基金支持，引导社会资本参与，培育一批城乡融合示范项目。
（八）建立工商资本入乡促进机制。建立健全补助、贴息政策，支持工商资本投资具有地方特色的农业产业开发领域。支持搭建城中村改造合作平台，构建工商资本与村集体利益联结机制。通过政府购买、政府和社会资本合作等方式，支持社会力量发展乡村生活性服务业。建立工商资本租赁农地监管和风险防范机制，严守耕地保护红线，确保农地农用，防止农村集体财产和农民合法权益受到侵害。
（九）建立科技成果入乡转化机制。健全涉农技术创新市场导向机制和产学研用合作机制，完善科技人员下乡创业激励机制。开展农业农村科技成果征集试点。建立技术人员在涉农企业技术入股兼职兼薪机制。完善农业科研成果产权制度，赋予科研人员成果所有权。制定涉农科研成果转化推广激励与利益分享制度，对贡献突出的科技人员和经营管理人员以科技成果入股、科技成果收益分成、科技成果折股、股权奖励、股权出售、股票（份）期权等方式进行激励。农业科技人员以科技特派员身份开展科技公益服务的，可以取得技术服务报酬或从企业获得股权、期权和分红。
（十）建立城乡要素市场对接机制。建设乡村优质农产品基地、生态保护空间、宜居生活空间、休闲度假和旅游空间，引导城镇生产生活要素顺畅融入农村。强化城市就业、投资、消费和产业发展功能，提升城市服务农村能力。降低农产品进入超市门槛，促进农超顺畅对接。发展农产品个性化定制服务、会展农业、乡村共享经济等新模式。
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