嘉峪关市委组织部负责人解读《城市基层党建“1+2+4”方案清单》
2020-04-17 09:56
机制，创新开展“红色物业”“社区管家”行动，系统推进城市基层党建内涵式发展、系统性增效。三是从行政末端向治理中枢的有效转变，重新成立2个街道办事处，将扁平化模式调整为市、街道、社区三级管理机制。累计投资1.8亿元，按照每个社区1500平方米以上的标准建成了社区服务中心，每个社区配备近30名工作人员，落实首问负责制、AB岗等制度，提高了服务群众的实效。四是从被动服务向民呼我应的有效转变，推进“三社联动”，投资330万元建设“互联网+政务服务”平台，将26大类78项社会治理服务职能优化下沉到社区。结合“放管服”工作，统筹设立党员服务、就业保障、救助服务等综合“前台”服务窗口，一窗综合受理163项行政许可事项、44项便民服务事项和123项“最多跑一次”政务服务事项。
3.市委出台《方案清单》是出于什么考虑？
党的十九届四中全会强调，要构建基层社会治理新格局，加快推进市域社会治理现代化。我市城市基层党建虽然取得了一定的成绩，但还存在以下问题。一是社区自治能力还不够明显。目前，我市居民委员会覆盖面过大，1个城市社区仅有1个居民委员会，且1个居委会覆盖2000-3000户居民，居委会成员还以社区干部为主，社区党组织、居民委员会、业主委员会和物业企业在发挥作用时各自为政，缺乏互联互商、共同参与社区治理的制度机制，解决实际问题时还存在沟通不畅、资源浪费等情况。二是社区在职党员志愿服务机制还不够健全。在疫情防控初期，社区承担志愿者登记、分配、排班等全部保障工作，工作难度和压力都比较大，再加上管理机制还不够健全，在职党员志愿服务时报到不及时、划分不明确、职责不清晰、履职不到位、考核不精准，导致党员志愿服务的作用和优势没有充分发挥出来。三是社区干部工作压力过大，减负成效还不够明显。各单位向社区的安排的工作任务有增无减，社区承担的下沉事项可达200多项，干部没时间、没精力入户走访、开展服务。而且多数社区干部是无编制的社会聘用人员，对身份、待遇、保障等方面心存顾虑，入口“不通”，出口“不畅”，一定程度上影响了工作的积极性。我们针对以上问题，坚持问题导向，突出破解指向，在主
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