甘肃白银：为构建法治化营商环境提供有力司法保障

2022-08-12 20:53

企案件执行，审慎适用查封、冻结、罚款、拘留等强制性措施，能够采取“活封”“活扣”措施的，尽量不采取“死封”“死扣”，保护企业正常生产经营。上半年，全市法院审结涉及中小微企业案件4068件，执结涉民企债权案件52件，执行到位资金3705万元，努力让“纸上权利”变成“真金白银”。
聚焦“三个推动” 激发内生动力
推动破产案件机制创新。完善清算与破产合议庭规则，制定破产管理人工作规程等制度，健全破产案件审理机制。6月2日，白银中院组织召开全市破产管理人座谈会，邀请6家律师事务所和1家会计师事务所代表人员参加会议，就破产管理人的履职经验、办案中遇到的难题等进行交流探讨，并对进一步规范破产管理人选任、管理考核和制度建设等方面提出了可行性建议。同时，加强与市发改委等部门建立府院联动工作机制，推动完善市场主体退出和挽救机制。充分发挥破产审判“积极拯救”和“及时出清”功能，持续推进“僵尸企业”清理，审结破产案件4件。
推动矛盾纠纷多元化解。主动融入“五治融合”城乡治理体系，借外力、挖内潜、搭平台、聚合力，积极参与构建源头防控、排查梳理、纠纷化解、应急处置的社会矛盾综合治理机制，实现纠纷“终端”与诉讼“前端”无缝对接，让大量涉企矛盾纠纷通过源头治理消化在萌芽状态。白银中院在高新技术产业园筹建优化营商环境示范基地，其他5个县区法院在工业园区设立法官工作站或法官联系点，坚持关口前移、下沉力量，将矛盾纠纷解决在基层。1-6月，全市法院诉前化解涉企纠纷326件，调解成功率85.7%。全面推行繁简分流、轻重分离、快慢分道调裁机制。扩大小额、简易和独任制普通程序在涉企案件中的适用，小额、简易程序适用率达93.5%，近六成涉企案件以调解、撤诉方式解决，提升办案效率。
推动审判业务全流程线上办理。打造“一窗通办、一站全办”的一体化全域诉讼服务模式。深化线下“一站服务”。建立办理涉企案件“绿色通道”，对相关案件从受理环节开始标注，明确专人负责移送、流转事宜，确保“流程提速、监督提效”。突出线上“一网通办”。配置自助立案、诉讼风险评估、诉讼文书拷贝、综合信息查询，运用人民法院在线服务、诉讼服务网，实现立案、导诉、查询、送达、庭审等业务有机融合，满足群众多元诉讼需求。2022年上半年，全市法院线上受理涉企案件897件，跨域立案5件，电子送达3254次，一站式建设总体质效评估位居全省第一。
深化“三个坚持”

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