甘肃省第十四次党代会筹备工作新闻发布会举行

2022-05-22 09:50

每日甘肃网兰州讯（新甘肃·甘肃日报记者马颖）省第十四次党代会筹备工作新闻发布会5月21日在兰州举行。
省委副书记、省委宣传部部长，省委新闻发言人王嘉毅介绍召开省第十四次党代会有关情况。省委副秘书长、省委办公厅主任何谋保，省委组织部常务副部长李秀娟，省委政研室主任苟保平，分别介绍省第十四次党代会的筹备工作、党代表的选举、党代会报告起草等情况。
王嘉毅介绍说，省委十三届十六次全会决定，中国共产党甘肃省第十四次代表大会于2022年5月27日至30日在兰州召开，会期4天。省委高度重视大会筹备工作，专门成立省第十四次党代会筹备工作领导小组，下设多个具体工作专班，组织开展了紧张有序的筹备工作，目前各项筹备工作已全部就绪。大会主要有5项议程：一是听取和审查中国共产党甘肃省第十三届委员会的报告；二是审查中国共产党甘肃省第十三届纪律检查委员会的工作报告；三是选举中国共产党甘肃省第十四届委员会；四是选举中国共产党甘肃省第十四届纪律检查委员会；五是选举甘肃省出席中国共产党第二十次全国代表大会代表。
据介绍，在方案制定方面，精心谋划起草了省第十四次党代会《筹备工作方案》《议程》《日程》等方案，细化任务分工、层层靠实责任；服务保障方面，加强统筹调度、安全保障、值班值守；节俭办会方面，精打细算、严控支出，严格按规定确定用餐、住宿标准，大幅压减工作人员数量，简洁大方布置会场；疫情防控方面，大会采取全程封闭管理，研究制定疫情防控《工作方案》和《应急预案》，筑牢疫情防控的安全屏障。
据介绍，历经3个多月的推选，全省70个选举单位顺利完成代表选举工作，选举产生了620名省第十四次党代会代表。代表选举工作充分发扬党内民主，有效扩大参与；严格人选资格条件，确保代表质量；规范推荐选举程序，严格纪律风气；代表结构比例合理，突出向生产和工作一线倾斜，保证工人、农民代表比例，兼顾行业、领域和地区分布，群众认可度高。
据介绍，在省第十四次党代会报告起草过程中，总体上把握了定方向、定基调、定政策的要求，主要坚持贯彻中央精神、把准发展方位、立足省情实际、突出团结鼓劲四个原则。报告起草工作历时8个多月，分为集中开展调研、广泛听取意见、起草修改完善三个环节，修改后的报告经省委常委会会议和省委十三届十六次全会通过，正式提交省第十四次党代会审查。

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5月21日，省第十四次党代会筹备工作新闻发布会在兰州举行。新甘肃·甘肃日报记者孟捷
全面建设社会主义现代化幸福美好新甘肃
省委副书记、省委宣传部部长，省委新闻发言人王嘉毅
中国共产党甘肃省第十四次代表大会，是在向第二个百年奋斗目标进军的关键节点、喜迎党的二十大的历史时刻，召开的一次非常重要的会议，这是全省政治生活中的一件大事。开好这次党代会，对于进一步动员全省广大党员干部群众，高举中国特色社会主义伟大旗帜，牢记习近平总书记关于甘肃工作的殷切嘱托，保持战略定力，顺应时代潮流，全面建设社会主义现代化幸福美好新甘肃，具有十分重要的意义。
一、关于大会的基本情况
经中共中央批准，中国共产党甘肃省第十四次代表大会将于2022年5月召开。省委十三届十六次全会决定，大会于2022年5月27日至30日在兰州召开，会期4天。初步的日程安排是，26日下午举行预备会，27日上午举行大会开幕会，30日上午举行大会闭幕会。
省委高度重视大会筹备工作，专门成立省第十四次党代会筹备工作领导小组，由省委书记尹弘同志担任组长，省委副书记、省长任振鹤同志和我担任副组长，下设多个具体工作专班，组织开展了紧张有序的筹备工作，目前各项筹备工作已全部就绪。
大会主要有5项议程：一是听取和审查中国共产党甘肃省第十三届委员会的报告；二是审查中国共产党甘肃省第十三届纪律检查委员会的工作报告；三是选举中国共产党甘肃省第十四届委员会；四是选举中国共产党甘肃省第十四届纪律检查委员会；五是选举甘肃省出席中国共产党第二十次全国代表大会代表。
二、关于省第十四次党代会报告起草情况
省委书记尹弘同志高度重视报告起草工作，亲自主持报告起草。省委多次召开相关会议，深入研究讨论，广泛征求意见，反复修改完善。报告初稿形成后，广泛征求各方面建议并予以充分吸纳，进一步完善提交省委十三届十六次全会进行了审议。
从征求意见和审议情况来看，各方面对报告给予了充分肯定。大家一致认为，报告突出强化政治引领，通篇贯穿了习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及历次全会精神；突出立足甘肃实际，客观全面总结了过去五年工作的成绩，确定了未来五年的目标任务；突出宏观全局把握，体现了立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展的要求；突出创新实干导向，围绕发展目标提出了切实可行的办法举措，是一个总揽全局、与时俱进、重点突出、鼓舞人心、催人奋进的报告。相信报告经省第十四次党代会审议通过后，必将成为指导今后五年乃至更长一个时期甘肃工作的纲领性文件。
三、关于党代表选举工作
省第十四次党代会代表，是严格按照中央规定的程序规定步骤选举产生的，全省划分为70个选举单位，采取自下而上、上下结合、反复酝酿、逐级遴选的办法，自始至终贯彻了民主集中制原则，选出了来自各行各业、各个层级、各个方面的党代表620名，结构和分布比较合理，具有广泛的代表性。按照省委要求，省纪委监委把纪律监督工作贯穿于换届工作全过程，对党代会所涉及的所有人选，严把政治关、品行关、能力关、作风关、廉政关，当选代表符合中央和省委规定的要求。
四、关于会务保障工作
此次党代会会场设在甘肃大剧院，会场布置、代表报到、食宿安排、交通组织等工作均已准备就绪。疫情防控方面，大会专门设立了疫情防控和医疗保障工作专班，各工作环节均严格落实疫情防控要求，确保会议顺利召开。
五、关于宣传报道工作
4月以来，协调中央媒体和地方媒体、传统媒体和新兴媒体，统筹新闻宣传、理论宣传、社会宣传、对外宣传、新闻发布等，精心做好党代会宣传报道工作。会议期间，将组织有关媒体开设党代会专栏，推出党代会专题报道，还将进行2场直播活动，及时传递发布大会的盛况、大会的重要信息以及代表的风采。
严要求高标准做好党代会各项筹备工作
省委副秘书长、省委办公厅主任何谋保
在省委的坚强领导和省第十四次党代会筹备工作领导小组的统一指挥下，我们认真贯彻落实中央和省委的各项要求，超前谋划、周密安排，严要求、高标准做好各项筹备工作，截至目前，所有筹备工作已全部就绪。
一是方案制定方面。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署，全面落实党章、《中国共产党地方组织选举工作条例》、中央八项规定及其实施细则精神等党内法规，对标对表党的十九大和中央全会做法，对照落实中央关于参会人员、组织程序、选举等工作要求，学习借鉴兄弟省区市党代会有益经验，参考吸收以往我省党代会传统做法，与组织、纪检监察等部门充分沟通协商，紧紧围绕全省工作大局和党代会主要任务，精心谋划起草了省第十四次党代会《筹备工作方案》《议程》《日程》及《秘书处机构及任务》《秘书处工作日程》等方案。我们统筹协调有关单位，结合工作实际，研究制定了会务、组织、材料、宣传、安保、后勤、纪律监督、疫情防控等专项工作方案，并细化任务分工、层层靠实责任，确保大会各项议程无缝衔接、运行顺畅。
二是服务保障方面。党代会作为地方党委规格最高、规模最大、程序最严、环节最多的大型会议，服务保障工作点多面广、任务繁杂。我们坚持极端负责、精益求精的工作作风，努力把每一个环节、每一个细节都想周全、做到位。加强统筹调度，实行“挂图作战”，明确时间表、路线图、责任人，有力有序推进各项工作。加强安全保障，协调有关方面对会场、驻地、车辆、食品等进行全方位安检，确保大会绝对安全。加强值班值守，大会期间设立大会值班室，各驻地全部实行24小时值班，全天候、全时段做好服务保障。
　三是节俭办会方面。严格落实中央和省委厉行节约反对浪费和会议费用管理的有关要求，精打细算、严控支出，不该花的钱一分也不花。严格按规定确定用餐、住宿标准，大会用餐一律安排自助餐，坚决杜绝“舌尖上的浪费”。坚持非必要不上会原则，大幅压减工作人员数量，相比上届减少工作人员40%以上。简洁大方布置会场，不搞过度装饰布置，各种设备尽量统筹调剂使用。所有代表统一乘车参会，尽可能减少交通管制或区域管控，不封路、不设专用通道，不扩大警卫范围，最大限度减少会议对群众正常生产生活的影响。
四是疫情防控方面。严格落实中央和省委关于疫情防控的各项要求，大会采取全程封闭管理，会议期间无特殊情况，涉及会议人员一律不得外出。会议期间，对全体参会人员、工作人员每天进行一次核酸检测，对会场每天会前、会后进行两次消毒，定时通风。代表驻地在疫情防控组的指导下，备足备齐医疗卫生保障人员和疫情防控物资，做好相应清洁消毒工作。同时，研究制定了疫情防控《工作方案》和《应急预案》，加强监测预警，做好应急准备，筑牢疫情防控的安全屏障。
下一步，我们将进一步查漏补缺、优化提升，认真细致做好各项准备工作，确保大会如期顺利召开！
选好代表是确保党代会顺利召开的重要基础
省委组织部常务副部长李秀娟
选好党代会代表，是确保党代会顺利召开的重要基础。今年1月，中共中央同意我省召开中国共产党甘肃省第十四次代表大会。省委高度重视代表选举工作，省委常委会多次专题研究部署，省委书记尹弘同志多次作出指示、提出要求。1月28日，省委下发代表选举工作的通知，对选举单位划分、代表名额及分配、代表条件和构成、产生程序等作出明确规定，代表选举工作全面启动。历经3个多月的推选，全省70个选举单位顺利完成代表选举工作，选举产生了620名省第十四次党代会代表。
一是充分发扬党内民主，有效扩大参与。按照省委安排部署，各选举单位将省委分配的代表名额扩大或等额分配，组织所辖党组织从基层党支部开始推荐提名，坚持走群众路线，深入组织发动，动员各级党组织和广大党员积极参与。各地普遍结合党史学习教育，通过“三会一课”、主题党日等组织党员认真学习省委工作部署，了解政策规定要求，深化思想认识。各市州抓住外出务工人员春节集中返乡、年底集中走访慰问等契机，累计上门走访、电话访谈近20万人次，组织流动党员、离退休党员和年老体弱党员积极参与推荐提名工作。省委组织部充分发挥甘肃党建信息化平台优势，在线督办指导各领域党支部参与代表推荐提名工作，使代表推选过程成为党内政治生活生动实践和民主集中制教育的过程。全省9.02万个基层党组织、190多万名党员全面参与了代表推选工作。
二是严格人选资格条件，确保代表质量。我们坚持把加强党的领导贯穿代表推选全过程各环节，指导各推荐单位严格遵循党委议事决策规则，充分发挥党委常委会会议、党委全体会议在遴选、确定代表候选人推荐人选中的把关作用，明确要求没有经过党组织集体研究把关的人员，一律不得推荐上报。坚持把政治标准放在首位，对政治上不合格的一票否决。用好年度考核政治素质专项考察测评结果，凡是政治素质测评得分较低的一律不作为推荐人选。各选举单位按照干部管理权限，尽早开展“四必”核查，建立资格联审机制，严格人选身份认定，防止身份失真失实和“顶帽子”现象，对人选进行全面把关，坚决防止带病提名、带病推荐。对有反映和有疑点的人选，特别是对档案有问题、党员身份存疑的一律不作考虑，对曾经受过轻处分的从严掌握，确保代表人选质量。
三是规范推荐选举程序，严格纪律风气。各选举单位严格按照提出推荐人选、确定初步人选、确定预备人选、选举代表等四个环节组织代表推选工作。每个环节严格按照党章和省委印发的《代表选举工作实施方案》进行，确保程序合法合规。在代表推荐环节，按照自下而上、上下结合、反复酝酿、逐级遴选的办法组织推荐，党组织在广泛听取各方面意见、充分酝酿的基础上，对人选进行综合比较、好中选优。在会议选举环节，向选举人印发代表候选人简历、介绍候选人情况，增进对候选人的了解，充分保障党员行使民主权利，采取无记名投票方式，差额选举产生省第十四次党代会代表。始终把纪律和规矩挺在前面，坚持教育在先、警示在先、预防在先，运用一些地方发生的贿选和破坏选举反面典型案例，开展警示教育，加强全过程监督，畅通举报投诉渠道，对涉及代表推选的信访举报坚决查处，确保党代表推选过程风清气正。
四是代表结构比例合理，群众认可度高。选出的620名代表，突出向生产和工作一线倾斜，保证工人、农民代表比例，其中：各类专业技术人员占22.6%，各条战线先进模范人物占14.5%；工人代表占5%，农民代表占2.6%，女党员代表占27.6%；少数民族党员代表占10.2%，50岁以下代表占56%。代表兼顾行业、领域和地区分布，涵盖了经济、科技、国防、政法、教育、宣传、文化、卫生、体育和社会管理等各个领域，来自省、市、县、乡、村等各个层级。特别是生产和工作一线代表，绝大多数都是在打赢脱贫攻坚战、新冠肺炎疫情防控、防灾救灾、推动高质量发展等急难险重任务和艰苦环境中表现突出的先进模范人物，各方面认可度都非常高。按照规定，这620名代表资格，还需要经过省第十四次党代会代表资格审查委员会确认。
我们相信，各位代表一定能够肩负起全省190多万党员的重托，认真履职尽责，正确行使权利，为把省第十四次党代会开成一次民主团结、风清气正的大会作出贡献。我们也相信，各位代表一定会珍惜荣誉、不辱使命，立足各自工作岗位，密切联系党员群众，充分发挥模范带头作用，在奋力谱写全面建设社会主义现代化国家甘肃篇章的新征程中作出表率。
起草好党代会报告描绘好甘肃今后五年发展蓝图
省委政研室主任苟保平
第一个方面：报告的起草过程
省第十四次党代会报告的起草工作，是在省委常委会直接领导下进行的，省委常委会多次召开会议进行专题研究部署。为起草好党代会报告，省委专门成立了由省委主要领导任组长的报告起草组，从省委政研室、省政府研究室、省发改委等部门单位抽调力量，组成报告起草班子负责具体起草工作。省委书记尹弘同志对报告起草工作高度重视，深入调研听取意见建议，亲自进行指导和把关。其他各位省委常委同志也都结合各自分工提出了很好的意见建议。可以说，党代会报告的形成凝聚了省委领导班子成员的心血。
报告起草工作历时8个多月，分为三个环节。
一是集中开展调研。去年9月，报告起草组聚焦事关全省发展的重大问题、重要工作、重点事项，制定了报告起草调研方案，成立18个专题调研组开展集中实地调研，对部分市州、部门和单位进行书面调研，形成了系列调研成果，为报告起草提供了重要参考。
二是广泛听取意见。报告起草组坚持开门写报告，充分发扬民主，注重集思广益，凝聚各方智慧。在每日甘肃网、甘肃组工网和“甘肃党建”APP开设“我为党代会建一言”专栏，征求网民意见建议。分领域、分行业召开8个专题座谈会，并多次通过各种方式向市州、省直有关部门征集意见，对合理的意见建议作了充分吸收和反映。
三是起草修改完善。今年2月，在报经省委同意、初步明确报告主题和框架的基础上，报告起草组集中一个月的时间形成了报告初稿。初稿完成后，分层次进行了多轮征求意见，先后征求了省委常委、省级党员领导干部、省委委员、省委候补委员、省纪委委员，各市州党委、省委各部门、省级国家机关各部门、省属高校和企业、中央驻甘单位、省级各人民团体、省级各民主党派、省工商联，以及省级党员老同志、无党派人士代表的意见建议。起草组根据这些意见建议，对报告进行多次修改，经省委常委会会议和省委十三届十六次全会通过，正式提交省第十四次党代会审查。
第二个方面：把握的原则和要求
报告起草过程中，我们总体上把握了定方向、定基调、定政策的要求，主要坚持以下四个原则：
一是贯彻中央精神。深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，注重同党中央方针政策对标对表，紧扣我省在党和国家大局中的功能定位总结五年历程、部署未来发展。特别是把习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神作为报告的统揽和主线，将总书记重要指示要求贯穿融入报告各个部分，并结合形势变化作了进一步延伸拓展，确保习近平总书记重要指示要求和党中央决策部署得到充分贯彻。
二是把准发展方位。准确认识和把握我省步入新阶段、踏上新征程所面临的新形势新任务，围绕贯彻“三新一高”要求，聚焦解决发展不平衡不充分问题，有针对性地提出了一系列新的重大举措，努力使报告充分体现工作要求的继承性和时代性、工作部署的连续性和创新性，描绘好甘肃今后五年的发展蓝图。
三是立足省情实际。客观分析全省发展的阶段性特征，综合研判面临的机遇挑战，坚持实事求是、求真务实，突出问题导向、目标导向、结果导向，统筹可能性和现实性，强化前瞻性和针对性，围绕国家所需、甘肃所能、群众所盼、未来所向，明确发展目标、重点任务、主要措施和工作要求，积极回应各方面关切和期待，让报告尽可能契合全省现代化建设需要。
四是突出团结鼓劲。把坚定信心、鼓舞斗志、激发干劲作为报告的总基调，充分肯定过去五年的发展成就，系统谋划新时代甘肃改革发展的美好蓝图，用奋斗目标提振精神，以务实举措汇聚力量，努力使报告起到激励干部群众昂扬奋斗的效果，引领全省上下积极投身甘肃社会主义现代化建设的火热实践。

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