甘肃推进“标准地”改革助企业“拿地即开工”

2022-05-20 19:53

2021年8月5日，2021年下半年甘肃省重大项目集中开工仪式兰州新区分会场。（资料图）　丁凯　摄
甘肃省发展和改革委员会党组成员、副主任陶正茂19日表示，2021年初甘肃省在兰州新区、金昌经开区、玉门市开展“标准地”先行改革试点。经过一年试点，三地出让“标准地”28宗3365亩，相关项目均实现了“拿地即开工”，有效加快了项目落地。
当日，甘肃省政府新闻办举行《关于推进企业投资工业项目“标准地”改革的指导意见》政策解读新闻发布会。陶正茂介绍说，“标准地”改革构建了工业项目公开透明的新型招商模式、全过程监管的新型管理模式和节约集约的新型用地模式，实现了投资项目审批方式、服务理念、政府职能三大转变。
《指导意见》披露，所谓“标准地”是指权属清晰、完成区域评估并实现项目开工所必需的通水、通电、通路、土地平整等基本条件，带着固定资产投资强度、亩均税收等控制性指标出让的国有建设用地。就是常说的“净地”，还带着区域评估成果、控制性指标要求，为企业“拿地即开工”创造条件。
甘肃“标准地”改革只针对企业投资工业项目，推行范围为兰州新区、兰白科技创新改革试验区、榆中生态创新城、省级以上园区及工业主导型县(市、区)按照“一县一区”重点打造的工业园区。
“标准地”出让程序、全流程管理环节和工作要点，分为出让前准备、按标出让、审批服务、按标施建、对标验收及用地评价五个主要环节。陶正茂说，推行“标准地”改革，并不是把需要审批的事项取消了，而是政府部门通过前期大量的工作，把原来企业拿地后才启动的工作提前了，“先筑巢、后引凤”，政府多服务、企业少跑腿。
项目落地后，各级政府部门通过“双随机、一公开”、“技术+”等加强全过程监管，确保企业按标施建、符合审批要求，对未按承诺约定建设和未达到控制性指标要求的给予相应惩戒。
此外，甘肃将组建专门的工作协调推进机制和考核机制，强化监督指导。相关部门研究制定配套措施，各地出台实施细则，全力推进“标准地”各项改革惠企政策落实落地。
记者杨娜

来源：中

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