千帆竞发春潮涌——甘肃固定资产投资实现强劲增长

2022-05-09 08:42

【奋进新征程建功新时代喜迎省第十四次党代会甘肃日报社甘肃日报报业集团全媒体采访活动】
千帆竞发春潮涌
——甘肃固定资产投资实现强劲增长
新甘肃·甘肃日报记者曹立萍
省列重大项目清单完成投资351.07亿元，同比增长5.6%；
全省重点投资项目清单完成投资418.2亿元，完成一季度计划投资的166%；
总投资500万元以上投资项目清单完成投资631.8亿元，完成计划投资的116.94%；
……
今年一季度，全省项目建设快马加鞭、捷报频传。全省固定资产投资比上年增长12.9%，比全国固定资产投资增速高3.6个百分点，实现“开门红”。
开局关系全局，起势决定胜势。一季度固定资产投资实现两位数增长，延续了去年强劲的增长态势，发挥了投资在拉动经济增长中的关键性作用。
今年以来，全省上下紧扣“三新一高”要求，统筹疫情防控和经济社会发展，着眼实施“四强”行动、做好“五量”文章，以实干抓项目，以项目促发展，以项目建设更好带动和扩大有效投资，为全省经济高质量发展注入了充足的动能。
　　夯实“稳”的根基
谋项目就是打基础，项目基础的稳固，决定投资增长的可持续性。
今年以来，省发展改革委坚持投资项目清单制管理，结合我省部分领域优势和迫切需求，编制印发2022年全省重点投资项目清单、省列重大建设项目清单、全省重大前期项目清单等“三个清单”，确定年度计划投资5071亿元，较2021年增加366亿元，为全省投资稳定增长奠定了基础。
聚焦“十四五”规划重大工程，省发展改革委结合我省短板弱项，精准谋划储备项目，统筹推动国家“十四五”规划102项重大工程分解、谋划、入库、调度等各项工作。截至目前，已入库项目340项，总投资1252.5亿元，为“十四五”规划和各项重大战略开局起步提供了强力支撑。
紧紧围绕“一带一路”、西部大开发形成新格局、黄河流域生态保护和高质量发展、“双碳”等重大机遇，落实“四强”行动，紧盯基础设施等“大块头”领域，靠实“铁公基”、水利、能源等行业投资任务，谋划了一批重大项目、重点工程。
今年以来，省发展改革委紧贴中央预算内投资、专项债券投向领域，加大汇报衔接和资金争取力度。一季度，争取国家发改委下达我省2022年中央预算内投资90.45亿元，较去年同期增长51%；国家发改委已反馈我省符合条件项目专项债券需求3791亿元，较2021年同期增长93%。
　　激发“进”的动能
项目建设是经济发展的“生命线”和“动力源”。
今年，按照省委省政府决策部署，我省确定重点推进农业水利、生态环保、交通物流、能源、产业转型升级及科技创新、社会民生、文化旅游、城市基础设施等8大领域234个省列重大建设项目，总投资13071亿元。
按照省委省政府安排部署，省发展改革委围绕年度任务目标，主动对标对表，细化靠实各项工作任务。
明确甘肃省“十四五”规划纲要省级的84项重大工程责任分工。落实重大建设项目协调推进机制，研究制定省列重大建设项目省级领导干部包抓重大项目表，靠实包抓责任。
靠实市州目标责任，督促市州结合实际、自加压力，确定地方2022年投资调度指标。靠实行业部门投资任务，争取完成交通领域投资1200亿元、新能源投资约520亿元，创新调度方式，通过甘肃省投资项目在线审批监管平台、国家重大建设项目库等大数据手段，将“三个清单”、专项债券、中央投资等项目全部纳入调度范围，实时监控项目进展，形成项目闭环管理。
数据显示，一季度，我省能源、新基建、工业制造业等行业领域投资量实现新突破，占全省年度计划投资的52%，增长17%。
　　形成“好”的效应
营商环境，是一个地区经济软实力和综合竞争力的重要体现。
今年以来，我省各级各部门把服务项目建设作为营商环境建设的重要检验，精准有效做好要素保障，加强协作配合，通“堵点”，补“断点”，以全方位、全天候、全周期的优质服务为项目建设“保驾护航”。
围绕全面优化投资环境，省发展改革委以“告知承诺+事中事后监管”为核心，坚持规范审批与优化服务并重、简政放权与强化监管并重、政策完善与技术支撑并重，强化投资建设领域社会信用体系建设，着力明确政策界限、完善制度机制、增进改革协同，进一步落实企业投资项目自主权和主体责任，充分激发社会投资活力和动力。今年一季度，全省民间投资同比增长22.1%，占全省固定资产投资的49.9%，比重比去年同期提高8.1个百分点。
同时，持续推动投资建设领域“放管服”改革，全省投资建设项目“一网通办”审批服务平台实现项目申报审批“掌上办”，投资项目审批政务服务向移动终端延伸；加快推进企业投资项目信用承诺制改革，甘肃省投资项目在线审批监管平台已完成升级，并在兰州新区、崆峒区、金川区三地开展测试；在兰州新区等地推行“标准地”改革试点，目前已出让“标准地”28宗3365亩，相关项目均实现了“拿地即开工”。
今年3月新一轮疫情发生后，省发展改革委统筹疫情防控和经济社会发展，科学防控、精准施策、有序推进，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响，坚决杜绝因疫情防控措施不到位造成重大项目停工、停建，确保项目建设规范、有序、安全。聚焦服务业领域困难行业，牵头制定相关实施方案，提出三大类45条政策措施，帮助服务业行业企业稳定预期、渡过难关。

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