【理论】“五治融合”走好乡村善治之路

2022-04-26 08:40

的表率引领作用。
突出自治强基，指导与引导并进。群众既是基层社会治理的参与者，也是基层社会治理的受益者，必须充分发挥群众在基层社会治理中的主体作用。要进一步健全基层群众自治机制，完善村“两委”联席会议制度，全面落实村“四议两公开”“一事一议”等制度机制，搭建村级民主协商新平台，让群众自己说事、议事、主事，打造人人参与、人人尽责、人人共享的基层治理共同体。要注重发挥妇联等群团组织作用，通过积分超市等方式，把妇女动员起来，让她们在基层社会治理中展现风采。
突出法治保障，防范与规范并行。法贯之于基层则基层兴，法严之于基层则基层稳。要扎实推进法治乡村建设，推行多元化的乡村公共法律服务供给模式，实现乡村公共法律服务网络全覆盖。要加大基层普法力度，不断提升基层群众法治观念和法律素养，养成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好习惯。要加强基层政法队伍建设，培育一批以基层干部、人民调解员为重点的“法治带头人”，不断提高基层组织运用法治方式治理社会的能力。
突出德治教育，修身与修心并举。道德教化既治心又治本，在基层社会治理中具有不可替代的先导性、基础性作用。要学好用好枫桥经验，注重在基层开展“德”育，把乡贤、孝道、公德建设融入社会管理，把弘扬讲仁爱、重民本、守诚信、崇正义、尚和合、求大同的中华优秀文化融入基层治理，深化文明创建、道德模范树建、道德教育实践等活动，治理高价彩礼推进移风易俗，培育乡风文明，形成人人讲道德、重修养、促和谐的社会氛围。
突出智治支撑，变量与增量并轨。智能化建设为基层社会治理提供了有力的技术支撑，极大提升了基层社会治理效率。要强化互联网思维，通过“上云用数赋智”行动，推动数字技术与社会管理相融合，使互联网这个“最大可变量”变为促进基层社会治理现代化的“最大递增量”。要发挥好新时代文明实践中心作用，整合基层党群服务中心、综治中心与农家书屋、党员活动室、乡村舞台、村级阵地等活动场所，为群众提供高品质的精神文化供给，打通教育群众、联系群众、服务群众的“最后一公里”。
（作者为中共白银市委常委、组织部部长）

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