尹弘：坚持“动态清零” 增强系统观念统筹推进疫情防控和经济社会发展

2022-04-22 08:47

尹弘
两年多来，世纪疫情跌宕反复，形势不断演变。如何答好疫情防控这道“加试题”，维护和巩固来之不易的疫情防控成果，是摆在我们面前的重大课题。要牢牢把握疫情防控这个“国之大者”，深入贯彻落实习近平总书记关于疫情防控的重要指示精神，坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针不动摇，增强辩证思维、科学精准防控，统筹好疫情防控和经济社会发展，以实际行动迎接党的二十大和省第十四次党代会胜利召开。
　　深化思想认识，坚定信心决心，保持疫情防控的战略定力
坚持“动态清零”，是现阶段我国及时控制新冠肺炎疫情的最佳选择。要深刻认识当前疫情防控形势的复杂性、艰巨性和反复性，从讲政治的高度坚决贯彻党中央决策部署，确保不偏向、不变通、不走样，牢牢守住不出现疫情规模性反弹的底线。
从必要性看，坚持“动态清零”，是由“人民至上、生命至上”的价值追求所决定的。两年多来，不管疫情形势如何发展，无论不同阶段的防控措施如何调整，坚持以人民为中心的鲜明主题始终不变，不遗漏任何一个感染者，不惜一切代价全力救治患者，我国新冠肺炎死亡病例数、住院病例数均远低于全球平均值。同时，也要看到我国人口基数大、老年人口多的现实国情。如果不坚持“动态清零”，势必加大易感人群感染风险，最终形成规模性反弹，造成医疗资源挤兑。从可能性看，有实现“动态清零”的能力和底气。疫情发生以来，我们始终坚持“早发现、早报告、早隔离、早治疗”，不断提升分区分级差异化精准防控水平，有效建立联防联控、群防群控的第一道防线，迅速控制住疫情后即恢复了正常的生产生活秩序，在全球经济低迷的背景下交出了一份沉甸甸的发展成绩单。这些都充分体现了我国防控疫情的坚实实力和强大能力，充分彰显了中国共产党领导和我国社会主义制度的显著优势。
　　清醒认识形势，保持高度警觉，始终绷紧疫情防控这根弦
当前，我们面对的疫情防控形势依然严峻复杂。全球疫情正处于大流行阶段，确诊病例居高不下，呈现重新急剧攀升的态势。从国内看，本轮疫情呈现出点多、面广、频发的态势。从病毒本身看，主导病毒株从德尔塔变成奥密克戎，奥密克戎又在持续变异，传染性和隐匿性都越来越强。可以说，防疫工作面临的新难题越来越多、新挑战越来越大。我省本轮疫情虽然目前已经得到控制，但怎么防才能防得住、防得稳、防得持久，仍然是一个紧迫而现实的难题。
疫情还没有过去，防控工作容不得丝毫松劲懈怠。我们要始终绷紧疫情防控这根弦，坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，时刻保持稍有不慎疫情就有可能卷土重来的警觉，以坚持就是胜利、坚持才能胜利的坚韧执着，扎实做好常态化疫情防控各项工作，绝不能让来之不易的疫情防控成果付之东流。
　　深刻汲取教训，坚持问题导向，全面提升应对疫情的能力水平
疫情是对治理体系和治理能力的一次大考，也是对干部能力水平和工作作风的直接检验。从最初的疫情防控阻击战、歼灭战到现在的常态化防控，全国上下在同病毒的反复较量中，形成了伟大抗疫精神，积累了宝贵经验，构建了一套比较有效的组织管理体系和应急机制，应急处置能力得到明显提升，但工作中也暴露出一些短板不足和薄弱环节。常态化疫情防控是一项艰巨繁重的工作，必须做足充分的思想和工作准备，在全面总结经验的基础上，深刻汲取教训，有针对性地补齐短板，不断提升应对疫情的能力水平。要坚持党委统一领导、党政齐抓共管的疫情防控机制，严格落实属地、部门、单位、个人“四方”责任，做到守土有责、守土负责、守土尽责。要做实做细防控措施和应急预案，形成科学有效的响应和处置体系，不断提高干部和专业人员的觉悟和水准。要坚决纠正疫情防控中的形式主义、官僚主义，对责任落实不到位的严肃追责问责。
　　从快从严从细，科学精准防控，用最小代价实现最大防控效果
做好常态化疫情防控，要坚持“动态清零”总方针不动摇，全过程、全链条、全要素落实好各项防控措施。动态清零的精髓，一是快速，二是精准。快速的关键是以快制快，一旦出现风险，要第一时间落实“四早”要求，反应要快、信息要快、流调要快、检测要快、扩容要快、管控要快，做到发现一起、扑灭一起，防止被病毒“牵着鼻子走”。特别是要充分发挥“三公（工）”协同机制作用，强化大数据综合运用，使各地各部门相互之间信息实时共享。精准，就是在具体防控工作中细致精当，具体问题具体分析，因时因地调整优化防控措施。要以精准思维做好重点人群、重点场所、重点地区特别是“两站一场”、公路卡点以及学校、建筑工地、养老院、大型商超等重点区域防控工作，确保不出现任何漏洞。
联防联控、群防群控是做好疫情防控工作的重要保证。要坚持党建引领，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，引领带动广大干部群众积极支持和参与疫情防控工作。要科学合理调配力量，重点地区把人员配足配强，其他地区张弛有度、有的放矢。要特别关注管控时期病人、孕妇、困难老人的就医和生活等突出问题，让他们有基本保障。要把城市社区作为防控重点，发挥网格员、楼栋长、志愿者等作用，加强对外来人员跟踪管理，开展健康监测，切实筑牢疫情防控的最后一道防线。
　　坚持系统观念，做到统筹兼顾，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响
受疫情影响，稳增长的任务艰巨繁重。我们要坚持稳字当头、稳中求进，进一步建立同疫情防控相适应的经济社会运行秩序，坚持两手都要抓、两手都要硬，努力夺取疫情防控和经济社会发展双胜利。
稳增长，重点在扩投资、稳工业、促消费。要加大协调和服务保障力度，加快重大项目开工复工和建设进度，全力扩大有效投资。紧盯企业加强调度，突出抓好电力、电煤和天然气供应保障，确保工业经济稳定增长。大力实施强工业行动，坚持传统产业和新兴产业齐抓，把提质增效同壮大规模统筹起来，不断提升产业实力和竞争力。要在做好疫情防控的前提下，开展促消费系列活动，进一步稳定和提振大宗消费，促进文化旅游和生活服务消费持续恢复。坚持统筹谋划，加强人工智能、大数据、生物医药、医疗健康等新兴产业培育，推动经济运行保持在合理区间。
市场主体是稳定经济基本盘的重要基础。各地各部门要持续推进“放管服”改革，全面落实助企纾困政策措施，高度重视稳住中小微企业和个体工商户，用情用力解决实际困难，做好化解涉企历史遗留问题、清欠民营企业账款等工作，帮助他们渡过难关。
就业稳，民生才有保障，稳增长才有支撑。多点散发的疫情导致部分服务行业和企业用工需求偏弱，劳动力市场需求萎缩，特别是疫情对农民工跨省流动造成影响。要千方百计稳就业、保就业，加大援企稳岗力度，加大东西部协作“点对点、一站式”劳务输转工作力度，积极组织返乡返岗农民工有序复工，统筹做好高校毕业生就业工作，努力让群众收入稳中有增。要关心关爱“一老一小”，全力做好低保对象、特困人员等群体帮扶救助工作，保障好困难群众的基本生活。
要增强系统观念和风险意识，牢固树立总体国家安全观，统筹发展和安全，有效防范和化解各种风险隐患，确保国家安全、社会安定、人民安宁。

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