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做大做强省会兰州的关键路径

2022-04-12 09:21

做大做强省会兰州的关键路径
薛昭军
必须采取以核心带动的点轴发展模式为主、增长极为辅，最大限度降低边际成本，集中有限的资源全力支持兰州做大做强，帮助我省在区域竞争中赢得更多资源、政策与人才。
2013年，习近平总书记视察甘肃时作出重要指示，要求加快建设经济发展、山川秀美、民族团结、社会和谐的幸福美好新甘肃。省委十三届十五次全会暨省委经济工作会议提出大力实施强工业、强科技、强省会、强县域行动。我省首次明确提出“强省会”，这是我省在新一轮区域竞争中打造核心增长极、赢得战略主动的重大抉择。
兰州强，则甘肃兴、西北安。甘肃是承东启西、联通南北、通达亚欧的枢纽节点和战略通道，在增强国家能源安全、粮食安全、战略产业安全等方面的作用日益凸显。省会兰州是甘青宁地区最大的区域性中心城市，其西北枢纽节点和核心载体作用也日益重要。以兰州为核心的兰西城市群，是甘肃参与区域竞争、合作的核心区域，是辐射大西北的区域枢纽和经济中心，是国家向西开放的桥头堡和战略基地。兰州的崛起与强大必将有力带动甘肃发展，促进西北地区的繁荣稳定。基于高原高山与山川盆地相间的地理特征，我省城市呈线状空间分布，人口、资金、基础设施等发展要素都处于分散状态，规模体量小且产业关联度不高，投入产出比、经济发展效率都不高，难以形成集聚效应和规模效应，这就决定了我省必须采取以核心带动的点轴发展模式为主、增长极为辅，最大限度降低边际成本，集中有限的资源全力支持兰州做大做强，帮助我省在区域竞争中赢得更多资源、政策与人才。
目前衡量省会城市发展的强弱程度，普遍采用的评判标准为“首位度”，其中一个是“经济首位度”，就是省会城市GDP在全省的占比。一般来讲，超过30%就是省会强的标志。2020年，我省GDP为9017亿元，兰州GDP为2887亿元，占全省的比例为32%。2021年，我省GDP突破万亿，达到10243.3亿元，兰州GDP为3231.3亿元，占全省的比例为30%以上。尽管兰州经济首位度超过了30%，但从西北地区来看，银川、西宁、西安等省会城市的这一指标均高于兰州。可以看出，兰州在我省“一城独大”，但相较西北其他省会城市而言并不突出。另一个是“人口首位度&rdquo

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