【理论】坚持全面依法治国和依规治党相统一

2022-01-11 08:45

事情。
坚持全面依法治国必须依规治党。坚持依规治党是习近平法治思想的重要观点，习近平总书记指出，“加强党内法规制度建设是全面从严治党的长远之策、根本之策。”中国共产党现在是拥有9500多万名党员的世界第一大党，管党治党任务艰巨。治国必先治党，治党务必从严，从严必依法度。依规治党是中国共产党按照党规治理党的思想和实践，是全面从严治党的主要方式。只要是公权力就要规范和监督。党的领导权是非常关键的公权力，必须依法规范，特别是掌握领导权的“关键少数”更是监督的重点。只有这样，党员干部才能养成在制度许可的范围内活动的自觉，才能形成我们党一贯追求的又有集中又有民主、又有纪律又有自由、又有统一意志又有个人心情舒畅的生动活泼的政治局面。坚持依规治党也是坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争的必然要求。一直以来，我们党不断加强党内法规建设，颁布了一系列党内法规，形成比较完善的党内法规体系。特别是《中国共产党纪律处分条例》把执纪和执法贯通起来，坚持纪严于法、纪在法前、纪法协同，强化党的日常管理和监督，抓早抓小、防微杜渐，把监督挺在前面、把纪律挺在前面，使党的纪律检查工作更好地落实了惩前毖后、治病救人的方针和要求。习近平总书记强调：“党章等党规对党员的要求比法律要求更高，党员不仅要严格遵守法律法规，而且要严格遵守党章等党规，对自己提出更高要求。”共产党员不同于一般公民，党的性质和宗旨决定了党纪必须先于国法、严于国法，党纪的范围包括政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律。坚持纪严于法并不是纪大于法，更不是以纪代法。纪严于法，就是要把党纪挺在国法前面，用严格的纪律约束党员领导干部的行为，把权力关进纪律的笼子里，形成不想腐的自律意识和思想道德防线，为避免犯下更大错误设置一道关键屏障。
坚持全面依法治国必须加快构建高效的法治实施体系。习近平总书记强调：“法律的生命力在于实施。如果有了法律而不实施，或者实施不力，搞得有法不依、执法不严、违法不究，那制定再多法律也无济于事。”有法必依，发挥制度的效用，执行是关键，只有执行到位才能令行禁止，才有法律制度的权威性。目前来看，个别地方、部门还存在有法不依、执行不力、落实不力的情况。一些部门执行制度打折扣，先紧后松、上紧下松、外紧内松，有

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