【农民日报】甘肃省委副书记、省长任振鹤：以乡村规划引领打造陇原“富春山居图”

2021-12-23 09:50

乡村历史文化保护线，全力保护好文物古迹、传统村落、民族村寨、传统建筑、农业遗迹等原始风貌，保留乡土韵味，留住田园乡愁，突显乡村本色。二是激活文化内涵。深入挖掘陇原乡村深厚的文化积淀，实现创造性转化、创新性发展，努力创造更多更好的农村公共文化产品和服务，繁荣兴盛农村文化，提升农民精神面貌，焕发乡风文明新气象。三是释放文化效应。坚持以文塑旅、以旅彰文，从全局统筹谋划、整合资源，大力发展以农（牧）耕文化为魂、田（草）园风光为韵、村落民宅为形、生态农业为基的乡村旅游产业，持续扩大甘肃乡村旅游的知名度和品牌影响力。
　　三、扭住“五个关键”，体现规划最大效应
守牢底线强约束。聚焦规划约束性指标，坚决遏制耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”，确保永久基本农田面积不减、布局稳定。坚持生态主体地位，将不挖山不填湖不毁林、保护好乡村山水格局和田园草原风光作为规划编制的基本原则，呵护好农村一方水土。综合考虑资源承载能力、人口分布、产业布局等，合理框定乡村开发边界，防止乡村布局散乱、无序蔓延。
点上示范带整体。根据国家实施乡村建设行动的部署要求，今年甘肃启动实施“5155”乡村建设示范行动，着力打造5个示范市、10个示范县、50个示范乡、500个示范村，编制完成1920个实用性乡村规划。明年将持续推进“5155”乡村建设示范行动，完成3996个发展类村庄的规划编制，创建50个示范乡镇，同步开展市县创建行动。
尊重民意激内力。村民是乡村的主人，在规划编制中最具代表性，也最有发言权，只有村民真正参与进来，规划才接地气。充分发挥村民在规划编制和实施过程中的主体作用，通过村民知情大会、征求意见会、规划成果公示等多种形式，广泛调动村民出点子、提意见，集思广益、凝聚智慧，切实编制出群众认可、经得起实践检验的乡村规划。
社会参与聚众智。坚持“走出去”和“请进来”相结合，让专业的人干专业的事，积极鼓励市场主体、社会组织和规划师、建筑师等多元主体共同参与村庄规划编制。加强村庄规划队伍建设，组织开展乡村规划竞赛等活动，推动形成一批乡村规划设计典型案例，打造社会主义新农村建设样板。
严格执行促落地。坚持刚性约束刚性落实，建

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