扶贫车间变工厂乡村振兴路更广——天水市全面推进扶贫车间向乡村振兴就业工厂转型

2021-12-14 17:45

”，使之升级为企业化运行的独立法人，并协同行业主管部门给予全方位支持，助力其升级为“乡村振兴就业工厂”。对初次创业，小作坊、合作社式生产，吸纳就业人数较多、带动功能较大的，认定为“创业孵化车间”。特别是对已升级认定的“乡村振兴就业工厂”，坚持依靠现有地域特色，推动集群化、产业化、品牌化发展。如：大漠行甘味品牌店立足“甘味”产品优势，整合种植、收购、配送、销售等环节，建立起线下实体销售体系，实现了运营全链条、高效率、集约化和低风险；众兴菌业以工厂化模式管理，形成骨干企业引领、品牌辐射带动、产业要素聚集、产业链带动延伸、技术工艺合作的集群效应，已成为全国重要的食用菌生产基地。

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把转型升级作为“强内力”路径。立足市情实际，从发展规划、政策支持和资金投入等方面加大对扶贫车间转型升级的支持力度，确保转型不转方向，升级不变颜色。市级层面，将乡村振兴就业工厂作为完善产业体系、巩固脱贫攻坚成果、助力乡村振兴的重要内容，纳入全市经济社会发展总体规划。县区层面，结合县域经济发展，将乡村振兴就业工厂和就业帮扶车间作为产业转型、结构升级、要素聚集、链条锻造的有效手段，与当地特色产业有机融合、相互促进。乡镇层面，配合县区部门抓好“就业帮扶车间”用工保障和新建“创业孵化车间”场地支持等服务保障工作。在五年过渡期内，对就业帮扶车间和新认定的“创业孵化车间”扶上马、送一程，既享受原有扶贫车间扶持政策，又享受就业创业孵化相关优惠政策。如：对“就业帮扶车间”，从就业奖补、税收优惠、员工培训、金融厂房等方面予以全方位支持，帮助其提质增效、转型升级，继续吸纳脱贫人口、边缘易致贫人口就地就业增收；对新建“创业孵化车间”，符合创业担保贷款条件的予以支持，创业担保贷款最高额度为20万元；对符合条件的“乡村振兴工厂”，优先列入“规下转规上”培育计划，对当年首次达到“小升规”的工业企业，给予10万元专项奖励，鼓励支持其发展壮大。

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