【学习贯彻六中全会精神 推进甘肃高质量发展】论甘肃向西开放的模式选择与政策取向
2021-12-13 09:40
立与高水平开放型经济相适应的本外币账户管理体系和信用信息共享交换平台，引入社会资本在中心城市设立多币种的产业股权投资基金、产业结构调整基金、创业投资基金和服务贸易创新发展引导基金，为符合产业导向的企业提供融资服务，支持符合条件的企业按规定开展境外证券投资，以资金融通推动高水平开放型经济建设；要充分发挥敦煌文化、中医药文化、生态文化优势以及文化旅游产业交流平台的作用，加强与“一带一路”沿线国家在中医药、高原医学、中藏药领域以及生态文明建设领域的交流合作，构建向西开放的人文交流新格局。
在积极融入全球价值链方面，要积极与丝路沿线国家建立国际产业合作园区和产能合作中心，加强特色农业开放合作，有序推进制造业开放，逐步放宽金融、医疗、教育等服务业准入，推动中医药等区域优势产业主动参与国际分工，继续扩大马铃薯、中药材、羊绒制品等特色产品的国际营销，利用敦煌文博会促进文化创意产品“走出去”，形成“一带一路”国际价值链、产业链和供应链合作网络；要鼓励各产业龙头企业自主开展国际化经营，强化在全球范围内配置创新资源、开拓市场网络的能力，争取在农副产品加工、石油化工、装备制造等领域实现产业链延伸的突破。在促进对外贸易高质量发展方面，要围绕新材料、新能源、先进装备和智能制造等战略性新兴产业建设产业协同创新中心，支持龙头企业开放供应链资源和市场渠道，带动产业链上下游和中小微企业融通发展；要推动传统的加工制造和能源开采向研发设计、高技术、高附加值、高质量、品牌化等环节攀升，优化对外贸易的商品结构；要引导企业发展智能制造，打造绿色供应链，鼓励低污染、低耗能产品进口，积极参与共建绿色丝绸之路；要研究制定切合实际的政策措施，支持和激励保税区新技术、新产业、新业态、新模式发展，推进口岸物流信息化，优化出口退税、关税保证保险等涉外税收服务，推动商品、要素流动型开放向规则制度型开放转型；要积极申报甘肃自由贸易区，加快中国（兰州）跨境电子商务综合试验区建设，创新办好敦煌文博会等重点节会，推动甘肃“买全球”“卖全球”全方位开放格局的形成。
(作者为兰州财经大学副校长、教授）
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