【学习贯彻六中全会精神推进甘肃高质量发展】论甘肃向西开放的模式选择与政策取向

2021-12-13 09:40

【学习贯彻六中全会精神推进甘肃高质量发展】
论甘肃向西开放的模式选择与政策取向
王必达
甘肃的向西开放必须是区域内开放、区际开放与国际开放即“三重开放”同时启动与推进。
习近平总书记视察甘肃时指出，“甘肃最大的机遇在于‘一带一路’”。进入新时代，随着共建“一带一路”的深入推进，甘肃成为中国向西开放的前沿阵地。甘肃如何借力这一最大机遇，如何找准发力点，这是涉及向西开放路径和模式选择的问题，也是我省当前急需解决的重大现实问题。
一、基于“斯密动力”的区域开放模式比较
区域开放是指通过商品、要素、服务、制度、文化等跨区域、跨国界的自由流动和有机互动，最终实现区域资源优化配置和共赢发展的长期、动态过程。在经济学中，人们把交易效率协调下劳动分工演化与市场规模扩张的相互促进叫“斯密动力”。“斯密动力”的形成，要求特定区域首先要依靠市场主体之间的相互决策、分工和交易形成对内开放，而市场主体追求规模报酬递增和解决生产剩余的动机会引致市场规模的扩展，从而形成超越原有市场边界的区际开放和国际开放。基于区域内开放、区际开放和国际开放相对进程与先后次序的差异，我们将现有成功的区域开放模式概括为不列颠模式、美利坚模式和中国沿海“二重开放”模式。
其中，以交易效率改进为特征的资本主义私有产权制度的确立和完善，是英国对外开放的初始条件。不列颠模式遵循了从区域内开放→区际开放→国际开放的演化路径，这种由内及外的“递推”机制，是典型的“斯密动力”演化的体现。与不列颠模式不同，优先开展海外贸易和国内市场分割是美国区域开放面临的初始条件。美利坚模式先后经历了海外贸易→区域内开放→区际开放→国际开放四个阶段的跃迁，这一由外及内的“倒逼”机制的形成，是交易效率改进下分工演化与市场规模扩张的“斯密动力”的特殊表现形式。
与不列颠模式、美利坚模式不同，制度转型是中国沿海区域开放模式形成的初始条件。中国作

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