【理论】生命健康权是公民最重要的权利

2021-11-26 08:46

权利。
第一是生存保障。根据《突发事件应对法》第51条规定，发生突发事件，严重影响国民经济正常运行时，国务院或者国务院授权的有关主管部门可以采取保障、控制等必要的应急措施，保障人民群众的基本生活需要。疫情防控期间，各级政府部门积极采取措施全力保障了人民群众的基本生活需要。比如全力保障疫情发生地蔬菜粮油等生活必需品的供给。比如，被监护人因监护人确认感染、疑似感染或需隔离观察，或因防疫抗疫工作需要及其他因疫情影响不能履行监护职责而无人照料时，根据《民法典》第34条第4款，被监护人住所地的民政部门、村委会、居委会通过联防联控机制，积极落实临时监护、提供关爱服务，帮助因疫情影响而监护缺失的被监护人及其家庭顺利渡过难关。比如给予患者及时的医疗救治，《传染病防治法》第16条、第52条、第62条以及《突发公共卫生事件应急条例》第43条明确规定了国家对困难患者实施医疗救助减免医疗费、各级政府的救助资金保障义务和医疗机构的救治义务。第二是政府对公民的平等保障义务。我国政府在疫情防控中选择了平等优先自由。对公民的平等保护首先在于不歧视患者及疑似患者，其次不区分重症或轻症患者，确诊或疑似患者不漏一人应收尽收集中收治。在抗击疫情中，我国政府强有力的财政汲取能力和高效的资源统配能力让每一位公民的生命健康权得到平等保护。第三是保障了公民的知情权。“阳光是最好的消毒剂”，一方面保障公民的知情权，及时公开发布疫情防控相关信息，可以有效消除恐慌情绪，这也是引导公民提高自身防护意识的基本前提。另一方面保障公民的知情权是政府应对公共危机和提升政府公信力的有效手段，有效构建起一个政府、社会、公民共同抗击疫情的命运共同体。
　（作者为甘肃政法大学副教授）

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