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2016总体情况：经济平稳运行

2017-01-10 14:22

1.79万人，贫困发生率由2.26%下降到0.85%。二是就业形势稳定向好。全市城镇新增就业12万人，高校毕业生就业率达到93.14%，城镇登记失业率为2.15%。三是社会保障有效落实。城乡低保标准分别提高10%和21.71%。改造棚户区21135套，分配公租房16568套。四是社会事业协调发展。全市高考一本、二本上线率分别达到19.8%和36.9%。健全了重特大疾病保障制度。举办了首届黄河母亲节暨黄河母亲雕塑落成三十周年纪念活动。兰州国际马拉松赛影响力进一步扩大。
制约和瓶颈：与五大发展理念仍有差距
□对照创新发展看：科技人才的优势和潜力发挥不充分，科技创新对经济发展的贡献率低。方面突出表现传统产业依然占有很大的比重，创新能力不足，产业链条较短，产品结构单一，整体附加值不高。战略性新兴产业规模和比重偏小。
□对照协调发展看：发展的整体性比较脆弱，城市内部、城乡之间以及“三区”发展不协调的问题比较突出。基础设施建设欠账大，城市管理不够严格精细，各种“城市病”非常突出，给城市功能、品位、形象带来较大影响。二元结构矛盾依然突出，县域经济发展滞后，特色产业规模化、标准化、市场化、品牌化程度低。新区人口集聚度较低，产业聚集效应不强，产城融合度不高，高新区和经济区优势产业不突出，这三个国家级平台的作用发挥得不充分，对全市发展的支撑性不明显。
□对照绿色发展看：兰州的污染类型发生新的变化，空气质量改善速度逐渐放缓，达标天数增幅不断收窄，治污工作进入非常艰难的“深水区”，“瓶颈”制约比较突出：能源结构仍不合理，重化企业排放的挥发性有机物严重影响空气质量，极易受外来沙尘影响，扬尘对空气质量影响较大。
□对照开放发展看：外向型经济还处在初级水平。兰州国际陆港还处在建设之中，真正发挥作用还需一定时间。新区综合保税区聚集的出口加工型企业尚未释放出应有的效应。参与国际化竞争的大企业很少，短期内出口拉动的作用十分有限。整体发展环境不够优化，干部谋划项目的能力偏弱，对招商项目缺乏科学深度的思考，与国际国内知名企业合作交流不多，引进的大项目、好项目偏少。
□对照共享发展看：公共服务领域存在较多短板，总量不足，不够均衡，与广大群众的需求还有差距。教育资源分布不均衡的问题比较突出。医疗服务能力

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2026年02月27日 16:55:22