【深入贯彻新发展理念推动甘肃高质量发展】构建甘肃沿黄多极化发展战略布局

2021-10-15 08:48

【深入贯彻新发展理念推动甘肃高质量发展】
构建甘肃沿黄多极化发展战略布局
李含琳
结合黄河甘肃段的基本区情，甘肃需要将空间布局与发展动力格局两方面紧密结合起来，实施甘肃“三带四区六极”的多极化发展战略布局。
日前，中共中央、国务院印发了《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》（以下简称《规划纲要》）。《规划纲要》科学部署了当前和今后一个时期我国黄河流域生态保护和高质量发展的重大思路、目标、战略和政策问题，其中，对黄河流域的空间布局和发展动力格局问题，做出了非常细致的战略部署。依据《规划纲要》，结合黄河甘肃段的基本区情，甘肃需要将空间布局与发展动力格局两方面紧密结合起来，实施甘肃“三带四区六极”的多极化发展战略布局。
“三带”：指黄河甘肃段的沿黄生态屏障带、沿黄生态产业带、沿黄文化旅游带。“三带”的布局要全面贯彻落实《规划纲要》提出的战略布局思路，坚持生态优先、绿色发展，坚持量水而行、节水优先，坚持因地制宜、分类施策，将生态保护与高质量发展紧密结合起来，协同推进生态产业化与产业生态化，保证生态、社会和经济效益的统一实现。在建设沿黄生态屏障带上，要集中规划和建设玛曲黄河首曲湿地国家公园、甘南藏区大草场、沿黄森林保护区、黄河支流生态区、黄土高原小流域综合治理区等。在建设沿黄生态产业带上，要加大对水源涵养林建设区的封山禁牧、轮封轮牧和封育保护力度，促进自然恢复，因地制宜地采取封山育林、人工造林、飞播造林等多种措施；深度挖掘沿黄流域的各种生态资源，发展形式多样的生态产业，如生态农业、生态牧业、生态林业、生态城镇、生态园区、生态村落，建设多极化的生态产业链。在建设沿黄文化旅游带上，要突出甘肃黄河流域旅游资源的独特优势，建设黄河首曲湿地旅游区、甘南草原生态旅游区、临夏生态文化旅游区、黄土高原文化旅游区等，打造甘肃独有的湿地旅游、石林旅游、黄土旅游等品牌。
“四区”：根据甘肃黄河流域不同区域的自然资源、生态特征、文化底蕴、基础设施、产业结构、发展状态等，按照“坚持以水定城、以水定地、以水定人、以水定产”的原则，以水资源、水生态、水战略和水政策为核心，建设多层次国家级和省级

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