甘肃省委书记尹弘：树牢上游意识担好上游责任展示上游作为努力推动黄河流域生态保护和高质量发展

2021-09-27 09:49

，坚决服从全国生态环境建设大局，自觉践行绿水青山就是金山银山理念，坚持生态优先、绿色发展，围绕做好水的涵养、土的保持、沙的治理三篇文章，突出甘南黄河上游水源涵养区和陇中陇东黄土高原水土治理两大重点，共同抓好大保护、协同推进大治理，努力推动黄河流域生态保护和高质量发展战略在甘肃落实落细、落地见效。
　　坚持系统观念，抓好生态保护与治理
当前黄河流域存在的突出困难和问题，“表象在黄河，根子在流域”。甘肃水源涵养区域生态环境比较脆弱，由于历史、气候等因素，草场沙化、退化、盐碱化现象相对严重，保护治理任务非常艰巨。针对这一现状，我们牢固树立系统观念，以保护生态、涵养水源、创造更多生态产品为重点，坚持山水林田湖草沙冰一体化保护和系统治理，因地制宜，分类施策，从根子上推动黄河流域生态环境持续好转。
夯实保护修复这个基础。坚持以自然恢复为主，严格落实主体功能区规划，实施“三线一单”生态环境分区管控，统筹推进造林复草、涵水固沙、治山增绿、湿地保护等工作。以祁连山国家公园建设为抓手，祁连山生态环境整治成果持续巩固，甘南黄河上游、陇中陇东黄土高原等重点生态功能区的修复力度不断加大，渭河、马莲河、泾河等流域水土治理项目有序实施，小流域综合治理、坡耕地整治等工作加快推进。经过努力，黄河流域多年平均自产水资源量达到120.4亿立方米，甘南州天然草原植被覆盖度达到97%，生态保护和治理效果比较明显。
扭住节水治水这个关键。坚持以水定城、以水定地、以水定人、以水定产，按照“河西控水、南部保水、陇东调水、陇中优水”的思路，开展全社会节水行动，探索深度节水、极限节水模式，推进节水法制建设，建立用水总量、用水效率、纳污能力“三条红线”体系，确保水资源合理开发和高效利用。2020年，全省用水总量比2015年下降7.34%，万元工业增加值用水量下降55.88%。实施重大跨流域调水工程，加快建设引洮供水二期工程，争取国家支持实施白龙江引水工程，持续提升水资源供给保障能力。
盯紧污染防治这个重点。建立流域联防联控、环境督察、执法监管等机制，深入打好蓝天、碧水、净土保卫战。扎实推进火电等行业超低排放改造，大力整治“散乱污”企业，2020年全省空气质量平均优良天数比率达93.

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